作者：胡敏 国家行政学院研究员

　　确立新时代发展目标意义十分重大

　　党的十九大报告，描绘的从“全面小康”迈向“全面现代化”新征程的宏伟蓝图，是对党的十八大以来我们党提出的实现“两个一百年”目标的进一步细化，提出了更加具体、更有针对性的国家现代化的路线图和时间表，顺应人民对美好生活的向往，符合社会发展规律和历史潮流，具有重大而深远的意义。

　　一是新目标基于现实，承上启下，能够有效激励我们聚焦当前我国发展难点焦点，打好解决重点问题的攻坚战，夯实不断前进的基础。从现在到2020年是全面建成小康社会的决胜期，在这个“决胜期”，我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会的各项要求，在党的十八大以来取得改革开放和社会主义现代化建设历史性成就的基础上，继续按照中国经济新常态的大逻辑，贯彻新发展理念，统筹推进“五大建设”，坚定实施“七大战略”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标，既完成党对人民的郑重承诺，又经过十九大到二十大的“历史交汇期”，为下一步开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，打下扎实的物质基础，汲取向上的精神动力。

　　二是新目标循序渐进，登高望远，能够更大激发我们为顺应人民对美好生活的向往和期待，奋力走好新时代的长征路。按照“两个时期”“两个阶段”的战略目标安排，实现从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家”的跨越。其逻辑基础就是党的十九大鲜明昭示的“中国特色社会主义进入了新时代”，新时代的最大特点就是中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，继续推进中国社会现代化的过程就是不断解决这一矛盾的过程。在“第一个全面”实现之后，党和国家的主要工作还需要紧扣中国社会主要矛盾的历史性变化，在更高起点上制定提质增效型的发展目标，更加丰富物质文化生活，实现全体人民共同富裕；更好营造公平正义的法治环境，建设现代化国家；更好建设生态环境，彰显人格尊严，推动人的全面发展。就此，建设“第二个全面”自然成为新时代的历史性任务。

　　三是新目标顺应潮流、符合规律，能够充分展示我们党勇于担当、勇于变革、勇于创新，致力于为解决人类共同问题贡献中国力量。当今中国发展已离不开世界，世界发展也离不开中国。中国改革发展的成功实践充分说明，中国的发展、中国的道路是顺应历史潮流、符合人类社会发展规律的，不仅科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，中国特色社会主义道路也拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，更为解决人类共同面对的问题贡献了中国智慧和中国方案。在新时代，我们党能够清晰地告知世人中国未来现代化发展目标和进程，可以消除各种猜测和疑虑，显示中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命，前进的中国始终是维护世界和平和促进共同发展的积极力量。这充分体现了我们党的理论自信、实践勇气和历史担当。到本世纪中叶，我们党带领人民把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，必将对人类作出更大的贡献。