内容摘要：建议全国人大就高校章程建设出台配套法律和政策，明确大学章程在整个法律体系中的地位、属性和可执行性，使制定出来的大学章程摆脱“橡皮图章”的尴尬角色，对高校自身、对校内外的相关部门产生约束作用，推动现代大学制度的建立和学校的科学发展。
关键词：大学章程;高校;相关部门;科学发展;法律体系
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目前，各高校研制的大学章程在定位、效力等方面缺少应有的法律界定，成为困扰大学章程建设的重要因素。建议全国人大就高校章程建设出台配套法律和政策，明确大学章程在整个法律体系中的地位、属性和可执行性，使制定出来的大学章程摆脱“橡皮图章”的尴尬角色，对高校自身、对校内外的相关部门产生约束作用，推动现代大学制度的建立和学校的科学发展。（本报记者 邓晖）
