四月正值北方春风拂面的好时光。中国（辽宁）自由贸易试验区踏着春天的脚步于四月一号在沈阳举行了揭牌仪式，辽宁自由贸易试验区随之正式启动，这不啻于给老工业基地振兴吹来一股提高市场化程度的春风！

　　据了解，辽宁自贸区总规划面积119.89平方公里，涵盖大连、沈阳和营口三个片区，彼此的功能各有侧重。对内辽宁自贸区基本涵盖辽宁老工业基地的绝大部分区域，对外，辽宁自贸区可辐射到吉林和黑龙江，并通过全面融入中蒙俄经济走廊建设而导入“一带一路”战略。在“三去一降一补”的大背景下，辽宁自贸区的挂牌将为辽宁老工业基地振兴增添一个新引擎。

　　辽宁作为我国东北地区唯一沿海又沿边的省份，区位优势得天独厚，新中国工业的许多支柱产业就诞生在辽宁，并向全国各地输送许多建设人才。正因为如此，老工业基地辽宁今天的经济格局仍保留着计划经济时代的印迹。

　　同时辽宁也富有改革精神。上世纪80年代，沈阳市防爆器械厂因资不抵债被收缴工商执照，成为新中国第一家破产企业，标志着老工业基地辽宁拉开国企改革的破冰之旅。2003年10月，党中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，给辽宁人民以巨大鼓舞。之后，辽宁在全国率先开展棚户区改造、实施再就业工程的同时，大力发展以沈阳、大连为中心的装备制造业，规划沿海经济带战略。辽宁经济总量曾一度与东部沿海发展省份缩短距离，当时甚至有人预言：继珠三角、长三角之后，环渤海经济圈将成为改革开放以来中国新一轮经济腾飞的引擎。

　　然而近年来辽宁经济发展的位次逐渐后移，直到沉到末位。在各种因素交互作用的过程中，辽宁落后产能集中、市场化程度不高,导致经济增长动力不足则是辽宁经济发展放缓的主要原因。有识之士指出：要实现辽宁老工业基地振兴，当务之急是去除落后产能、大力引进社会化资本，提高市场化程度。

　　在提高市场化程度方面，辽宁从2016年开始探索打破旧的体制机制，盘活和放大国有资产，共组建7家省属企业集团。其中辽宁省交投集团2016年完成招商引资71.5亿元，并获得工商银行、建设银行股权融资批复额度100亿元，为高速公路、铁路等重点项目的建设提供了资金保障。

　　2017年辽宁计划再建旅游产业集团、担保集团和体育产业集团等。这些辽宁省属企业集团的相继成立和运营，将成为今后辽宁国企改革和老工业基地振兴的一大亮点。

　　其实包括今天辽宁自贸区挂牌在内，东北等老工业基地振兴战略实施十多年来，党中央、国务院对老工业基地辽宁寄予厚望，也对辽宁老工业基地给予包括政策在内的大力扶持，这是辽宁老工业基地能够发展到今天并最终实现振兴的根本保障。

　　东北等老工业基地振兴战略也好，今天挂牌的辽宁自贸区也好，都需要靠辽宁人民用实际行动来落实，使之转化为振兴的动力。计划经济烙印非常深的辽宁必须全力拥抱市场化的洗礼。在踏踏实实去产能、补短板的基地上，拿出当年“东北第一破”的改革精神在体制和机制上出重拳、动手术，沿着市场化的方向趟出一条老工业基地的振兴之路。

    （央广评论员 张静）