新华社上海７月１９日电 题：上海：司法体制改革试点取得阶段性成效　打破入额法官检察官终身制

　　新华社记者 黄安琪

　　上海是中央确定的全国首批司法体制改革试点省份之一。２０１４年６月，中央深改组审议通过《上海市司法改革试点工作方案》。两年来，上海牢牢把握改革的正确方向，按照试点先行、先易后难、于法有据、稳步推进的工作思路，有重点、有步骤、有秩序地推动改革，取得了阶段性成效。

　　员额给年轻人空间　一线办案力量增加

　　作为本轮司法体制改革的试点地区，上海率先建立了符合司法规律和职业特点的人员分类管理制度，初步完成了人员分类定岗。目前，上海市法院入额法官总数为２２４２人，占总编制数的２４．９％；上海市检察院入额检察官有１４９５人，占队伍编制总数的２６．７％。

　　员额制改革后，上海市法院配置到司法一线的法官人数比改革前增加了１．４％，主要办案部门的法官实有人数比改革前增加了７．６％。法官队伍结构也得到优化，入额法官中４５岁以下中青年骨干比例提高４．１％，硕士以上学历的比例提高４％，平均从事司法工作年限１８年。

　　上海市检察院一线办案部门检察官的配备比例由改革前的５７．２％上升到７０．６％。检察官硕士以上学位占３９．８％，平均年龄４４．５岁，比改革前下降３岁。

　　上海市闵行区人民法院审监庭审判员李岳今年３４岁，她有幸成为上海首批入额法官。她坦言：“这次司法改革确实考虑到我们年轻人的利益，也是凭实力上岗。在闵行法院，有一些审判员没有入额。由于多年没有在一线办案，一些二线部门老资历的审判员主动选择留在综合岗位。此外，在笔试和面试关，也有老资格的审判员被遴选下来。”

　　审批少了担子重了　百余名法官实现“一方退出”

　　通过改革，司法系统长期存在的行政化问题也在得到解决。在上海法院，法官的审判主体地位进一步凸显。如改革后院长、庭长不再签发未直接参加审理案件的裁判文书，全市法院直接由独任法官、合议庭裁判的案件比例为９９．９％，依法提交审委会讨论案件为０．１％。上海还健全完善“法官任职回避制度”和“一方退出”机制，目前上海法院配偶和子女是律师的１０３名法官已按规定全部实现“一方退出”。