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徐州丰县多措并举确保小农水重点县工程实施
2016年05月03日 19:41 来源:中国江苏网 作者: 字号

内容摘要:小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分,是提高农业综合生产能力的重要前提条件,是全面建设小康社会的重要基础保障。严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程验收制,把质量监督贯穿于工程建设的全过程,加强对工程建设的检查考核,规范资金使用管理。县、镇财政将每年可用财力的2%至4%用于水利工程的管理,各项目区根据土地流转情况和农户承包情况,成立农民用水协会,明确专职管水员,切实解决“重建轻管”问题。同时县水利局根据各项目区的用水计量情况,考核各项目区的节水情况,并根据节水率制订各项奖惩制度,鼓励、刺激农民的节水积极性。

关键词:工程建设;农田水利;项目法人;基础设施;水利建设;县水利局;工程实施;丰县;财政部门;工作计划

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  小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分,是提高农业综合生产能力的重要前提条件,是全面建设小康社会的重要基础保障。为此,丰县积极开展五项措施,确保小农水重点县工程实施。

  一是加强组织领导。高度重视小型农田水利重点县建设,县成立了由县分管领导挂帅、各业务部门参与的工作领导小组,负责工程外部协调;县水利局成立建设处作为项目法人,负责组织工程实施和建设管理。根据先急后缓、结合实际、讲究实效的原则,制订阶段性工作计划。同时强化水利建设的政府行为,加大督查力度,落实考核制度。

  二是制定整合方案。通过资金整合、集中投入、整体推进战略,整合水利、开发、国土、农业等有关资金,统一规划,分步实施,重点治理,确保“建一片,成一片,发挥效益一片”。

  三是严格执行“五制”。严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程验收制,把质量监督贯穿于工程建设的全过程,加强对工程建设的检查考核,规范资金使用管理。根据当前水利建设处于政策转型期、服务对象变化期的新情况,认真研究农田水利建设的特点,探索经验,加强指导,确保工程建设有序进行。

  四是规范资金管理。建立健全财务审批手续,专款专用,财政部门结算时按单据认真落实,严格计划外开支,确保工程建设无违规、违纪、违法事件发生。

  五是加强建后管理。县、镇财政将每年可用财力的2%至4%用于水利工程的管理,各项目区根据土地流转情况和农户承包情况,成立农民用水协会,明确专职管水员,切实解决“重建轻管”问题。同时县水利局根据各项目区的用水计量情况,考核各项目区的节水情况,并根据节水率制订各项奖惩制度,鼓励、刺激农民的节水积极性。

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