卫计委高层会见失独家庭代表

　　失独家庭主要诉求

　　■ 把政府定义失独家长的“计划生育特殊困难家庭”提法中的“困难”二字摘除

　　■ 政府承担失独家长在法律上的赡养人责任

　　■ 各地政府设立专责处理失独家长问题的职能部门

　　5月13日，国家卫计委举行例行新闻发布会，国家卫生计生委家庭司司长王海东介绍，国家卫计委去年组织开展了“中国家庭发展追踪调查”。发布会上，王海东还就部分失独者到北京陈情诉求的相关情况作出回应。

　　个别失独者厌世悲观

　　王海东说，最近有一些失独家庭到国家卫计委提出一些诉求。国家实行计划生育以来，一部分家庭由于疾病或者意外等原因，导致了独生子女残疾或者死亡，形成了计划生育特殊困难家庭这个群体，他们面临一些特殊困难，主要在生活照料、大病治疗、养老保障、精神慰藉等方面面临突出困难和问题。

　　王海东表示，党和政府高度重视和关心计划生育特殊困难群体，中国在2008年全面实施了“计划生育家庭特别扶助制度”，对独生子女发生残疾和死亡以后没有再生育或者收养的夫妻，女方年满49岁以后，给予夫妻双方每人每月经济上的扶助。2008年建立这项制度以来，2012年、2014年已经两次提高了特别扶助金标准。这个制度实行以来，有效地缓解了计划生育特殊困难家庭面临的困难和问题。特别是2013年国家卫计委联合五部门印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，在经济扶助、养老保障、医疗保障和社会关怀等方面做出了全面的制度安排，明确了地方政府的责任。随着文件的进一步落实，各级政府结合当地实际，制定了具体的政策措施，并推动落实。我想这些计划生育特殊困难家庭的问题一定会得到有效解决的。

　　在独生子女政策的背景下，失独家庭的生活已成为一个需要面对的社会问题。随着他们年龄的增长，所暴露的养老、心理以及公共安全问题，愈发突出。早报记者在湖南多地走访发现，许多失独家庭依靠低保度日。值得注意的是，个别人开始流露出厌世甚至极端情绪。

　　针对失独家庭面临的困境，国家层面虽已出台文件在经济上给予一定补偿，但作为政策后果的承担者，仍有待得到进一步重视。另一方面，鲜有民间组织对这个群体施以援助。两个层面的缺失，使他们长期游离于正常社会之外，无论是物质救援还是心理疏导，都显得匮乏。外界救援力量的缺失，迫使失独群体走向自救。