中国社会科学报陕西讯（记者陆航 实习记者畅国杰）“人类社会发展的历史就是城乡关系演进的历史，人类社会未来的发展就是城乡关系一体化的发展。”10月31日，第三届城乡发展一体化论坛在西北大学举行。陕西省区域经济研究会会长、西北大学学术委员会副主任白永秀做出上述表示。

　　当前，破解城乡二元结构、推动城乡发展一体化已成为我国经济社会发展的核心问题。“城乡发展一体化是一次深刻的革命，是农民文化理念、生产与生活方式、行为习惯以及劳动技能、生存能力的系统转型。”在白永秀看来，人的一体化是城乡发展一体化的关键问题，也是最大的难点所在。

　　县域支撑体系建设难、产业载体建设难、公共服务配套难等也制约着西部城乡发展一体化进程。“县域是城乡发展一体化的基本面与着力点，县城是城乡发展一体化的发力点与辐射源。”白永秀建议，要进一步扩大县城规模，完善县城功能，提高承载能力；继续合并具有发展潜力的乡镇，把规模小、人口少、缺乏产业支撑的乡镇改制为社区，使山区农民适当集中居住；集中县域的人、财、物等生产要素，构建“大县城—大镇—大社区”体系，夯实发展基础。“随着城乡发展一体化的持续推动，农村将成为中国未来经济发展新的增长点。” 白永秀说。

　　据悉，本次论坛由西北大学经济管理学院、陕西永秀经济管理研究院、陕西省区域经济研究会、西北大学市场经济与企业制度研究中心、中国经济出版社联合举办。