文物资源具有资产属性吗？文物资源可以资产化吗？资源资产化的本质和意义是什么？近来在文博界围绕国有文物资产管理的问题，展开了热烈的讨论，赞成者有之、反对者有之，公说公有理，婆说婆有理，相持不下，谁也说服不了谁。

　　于冰，中国文化遗产研究院研究员，近些年专注于文物资产管理的理论和政策研究，对此问题有自己独立的见解，特为本刊撰文，阐述问题涉及的几个概念和关键问题。

　　讨论国有文物资产管理，避不开的前提是将文物资源资产化。因此首先来澄清文物资源资产化的几个基本概念，再谈谈国有文物资产管理中的几个关键问题。

　　壹 什么是资源资产化

　　1.资产化不等于货币化

　　资产的本质是权利，而不是价值转化。现代产权经济学创始人阿尔钦指出：“财产，其最初的含义单纯就是指权利、所有权或权益。资源只有在能够确认为权利、所有权或权益时，才能被确认为资产”。

　　现在人们习惯引用会计准则中的资产定义，如“能以货币计量的经济资源”或“能带来未来经济利益的资源”等。这只是在已经明确资产权属的前提下，为便于资产管理、规范核算方法的技术性定义。在世界范围内文物资产的会计核算都是难题，也说明现行会计制度难以准确核算文物资产的真正价值。

　　2.资产化不等于资产经营

　　资源资产化的本质是权利的界定与分配，是权利主体之间的关系。从人类发展的角度，资产的产生，往往是针对“公共资源”过度利用引发资源破坏、资源枯竭、资源流失现象，采取的改变传统利用方式的制度安排，具有改革性质。

　　资产化既是权利的保障，也是权利的限制。产权制度是双向的，不仅保护资源稀缺条件下人们排他性地使用资源的权利，也明确权利行使过程中所必须承担的责任和义务。每项权利只能在规定的范围内行使，超出这个范围就要受到其他权利的约束和限制。

　　因此，资产化不等于资产经营，资产经营也不等于把资产变成经济利益。资产化是对特定条件下受到“公地悲剧”威胁的资源通过明晰产权加以保护，为资产管理制度的建立、执行和监督提供基础。资产经营本身也并无是非。是非在于合法合规、实现资产价值的资产使用与经营得到鼓励和保护，违法违规、损害公共利益和他人利益的资产使用与经营受到威慑和惩戒。