党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》系统阐述了我国“十三五”时期经济社会发展的基本原则和基本理念，体现了新一届中央领导集体在新的历史条件下，植根全心全意为人民服务的终极价值追求，坚持问题导向和科学思维，立足治国理政全局进行的顶层设计。其不仅从整体上进一步深化和丰富了中国特色社会主义理论，也展示了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略宏图。

　　立足人民：个体价值与社会价值统一的价值取向

　　任何政党都要根据自身性质、特征来回答和解决为谁服务的价值取向问题，并在实践过程中规范自己的行为，实现自己的目标。中国共产党作为马克思主义执政党，其根本宗旨是全心全意为人民服务。党的性质和根本宗旨决定了中国共产党历来坚持人民利益价值观，把广大人民群众的根本利益作为执政的最高价值本位。

　　以习近平同志为总书记的新一届领导集体对我国“十三五”期间的发展路径进行了新的阐释，标志着中国共产党执政理念、价值追求的进一步完善和成熟。将坚持人民主体地位作为“十三五”时期如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的六大原则之首，把共享作为五大发展理念之一，体现了我国的社会主义性质，反映了执政党坚持马克思主义人民主体思想，把增进人民福祉、促进人的自由全面发展作为执政理念来大力夯实执政的群众基础。坚持人民主体地位，才能充分发挥人民群众的主人翁精神、积极性主动性创造性，从而创造历史，并使中国特色社会主义释放不竭动力，不断取得胜利。

　　坚持人民主体地位的原则体现了中国特色社会主义坚持人人参与、人人尽力、人人享有，为人民谋幸福、创实惠，实现全体人民共同迈入全面小康社会的发展观。发展要尊重民意，发展要依靠民力，发展要关注民生，不断提高群众在发展中的实实在在的收益，并且让这种收益为群众所知所感。在制定“十三五”时期经济社会发展的主要目标时，强调城乡居民人均收入要比2010年翻一番；在我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽；普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费；坚持就业优先战略，提高技术工人待遇；实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹；等等。这一系列具体的制度安排，充分体现了确保如期全面建成小康社会的信心和决心，更加体现出中国特色社会主义制度独有的优越性。

　　树立共享发展的新理念，把社会的整体利益和社会成员的个体利益紧密结合在一起，把人的存在和发展视为社会的根本意义和价值尺度，把人作为社会的主体和中心，凸显了以人为本原则的实践诉求。从文化意义上说，“十三五”发展原则和发展理念反映出社会发展对个体独立地位提高、自主意识增强的人文关注，把推进人的自由而全面发展作为社会发展的终极价值，体现了个体价值与社会价值统一的价值取向。