内容摘要：余欣荣委员（农业部副部长）。推进轮作休耕制度化“推行耕地轮作休耕制度试点是变革农业生产方式的积极探索，是加快生态文明建设的重要任务，可以让耕地得到休养生息。休耕方面，在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区的基础上，将新疆塔里木河流域地下水超采区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区纳入试点范围。加快形成轮作休耕政策框架，根据不同区域、不同作物种植收益变化，科学确定补助标准。
关键词：轮作;地下水;试点;欣荣委员;文明建设;政策框架;耕地;重金属;农业部;井灌
作者简介：
余欣荣委员（农业部副部长）
推进轮作休耕制度化
“推行耕地轮作休耕制度试点是变革农业生产方式的积极探索，是加快生态文明建设的重要任务，可以让耕地得到休养生息。”余欣荣委员说，下一步要在更大范围、更高层次上推进轮作休耕的常态化、制度化。
余欣荣建议，试点应在区域上拓展。轮作方面，在东北四省区的基础上，新增长江流域江苏、江西等省的小麦稻谷低质低效区。休耕方面，在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区的基础上，将新疆塔里木河流域地下水超采区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区纳入试点范围。
余欣荣还建议，探索轮作休耕技术，形成一批可复制、可推广的用地养地结合的模式；加快形成轮作休耕政策框架，根据不同区域、不同作物种植收益变化，科学确定补助标准。
（记者 高云才）
