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科研经费“高投低产”症结在于宏观引导机制缺位
2014年10月22日 16:10 来源:长沙晚报 作者:然玉 字号

内容摘要:根据全国政协的一份统计材料:2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元。与巨额投入形成鲜明对比的是,近年来,我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现。于此,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有力地回应了公众关切。引发众议之处,一则在于经费使用混乱无序,二则在于学术成果乏善可陈,尤其各类垃圾论文简直羞辱智商……积弊种种、怨念深深,而今都化作一声声有力的诘问。鉴于高校学者多靠“拿项目”增收的实情,巨额科研开支中的很大部分,可能转化成了科研人员的供养费用,而非纯粹的研发支出。另外,诚如相关官员所言,科研立项的封闭化、零散化,资源配置的碎片化,也导致有限的经费未能产生最大化收益。

关键词:科技领域;支出;科研成果;经费;改革方案;科技计划;科技投入;科研事业;全国政协;中央财政

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  科研经费“高投低产”症结何在

 

    根据全国政协的一份统计材料:2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元。与巨额投入形成鲜明对比的是,近年来,我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现。那么,巨大的科技资金到底流向了何处?于此,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有力地回应了公众关切。有专家称,这一方案的出台,意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。(10月21日《新民晚报》) 

  财政年砸五千亿之巨,科研成果却依旧寥寥。如此局面,让公众不免追问,钱去哪儿了?事实上,科技领域的“高投入低产出”怪状,早已成为热题。引发众议之处,一则在于经费使用混乱无序,二则在于学术成果乏善可陈,尤其各类垃圾论文简直羞辱智商……积弊种种、怨念深深,而今都化作一声声有力的诘问。 

  科技领域的“投入—产出”效率,本是一个极专业的问题,并非一般民众所可随便置喙。只不过,因为此间科研事业之低效低能有目共睹,所以“巨额经费”一说方才招致广泛非议。尽管谁也说不清,年投五千亿,应该产生何种成果,但实在太过惨淡的现实,已足以构成众人追问的理由——全民齐问“科技经费哪去了”,本身就是一道奇观。   

  

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