新华网北京8月3日电（张世祥）近年来，随着电动自行车产业发展迅速，我国已成为世界上最大的电动自行车制造和消费大国。相对于汽车而言，电动自行车有具有绿色环保、低耗能、噪音小、成本低等优势。不少西方发达国家已通过电动自行车立法，对电动自行车的定义、分类、重量、时速等技术标准以及交通管理做出了详细的规定，立法中大都将电动自行车视为自行车，作为绿色环保的代步工具加以推广。

　　 然而，在深圳市，电动自行车却没那么“幸运”。

　　 “矛盾”凸显

　　 2015年6月27日，深圳市交警局下发公告称自7月1日起，本身车重不超过40公斤、最高车速不超过20公里/小时、电瓶最大电圧不超过48伏的电动车，凡上路者面临200元的处罚，实行新的“限电令”。

　　 据新华网记者了解，早在2008年，深圳就推行过“禁电”政策，后改“禁”为“限”。自从2012年起，市交警局一年又一年公布一批禁行路段，到今年，新的“限电令”，范围涉及深圳市9区近百个街道，禁行道路有城市快速干道13条、主干道10条、福田区100条、罗湖区77条、南山区84条、盐田区36条、宝安区138条、龙岗区95条、光明新区16条、坪山新区27条、龙华新区68条，全市禁行马路高达664条，占深圳市公路网90%以上。

　　 华南是我国电动车制造的四大版块之一，据深圳市电动车协会统计，从2004年开始，10年来主要厂家总产销量高达千万辆，另据深圳官方数据称，当前深圳市电动车保有量已经达到400万辆。电动自行车的高速发展，不单成为城市公共交通的有力补充，更是广大群众所依赖的生存工具。

　　 据《深圳特区报》报道，深圳2003年实施“禁摩”，2012年4月实施“限电”，“禁摩限电”已经成为公安机关的常态化整治工作。尤其是“限电”以来，深圳每年查扣的涉摩涉电车辆达40万辆，各区公安分局、交警大队的扣车场年年爆满，但是路面的违法电单车却始终不见少，非法营运依然跑得欢，大有“野火烧不尽”之势。涉摩涉电车辆乱象已成为困扰城市发展、管理的顽疾，而就在近年来的“限电”中，民警频频遇到阻碍执法、暴力抗法，已有803名民警在行动中受伤。

　　 一边是来自普通百姓出行的强大的刚性需求，一边是来自城市交通管理部门的严格执法，如何面对矛盾的日益凸显，无疑，这将是对深圳市交管部门一场执法智慧的考量。

　　 “堵”还是“疏”？

　　 中国自行车协会助力车专业委员会主任陆金龙对新华网记者表示，他坚决反对深圳市此次推行的“限电令”。

　　 “作为政府，必须要考虑到普通消费者、基层百姓的生活需求，比如说你可以修马路的时候可以把非机动车道适当地拓宽，你可以采取比较严格的管理，不能载人、不能超速，红绿灯要遵守交通规则，要戴头盔，管理要跟上去。深圳从600多条道路上封杀电动自行车，并且24小时封杀，这是政府一种懒政、慵政、不作为的一种做法。”陆金龙对新华网记者分析。