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定价权下放教材会涨价吗 出版发行怎样让市场说了算
2015年06月17日 13:19 来源:光明日报 作者:冯蕾 瞿思杰 字号

内容摘要:近日,国家发改委会同教育部、司法部、新闻出版广电总局印发通知,决定将教材价格定价权下放到省级管理——。

关键词:教材;定价权;涨价;教材价格;国家发改委

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  近日,国家发改委会同教育部、司法部、新闻出版广电总局印发通知,决定将教材价格定价权下放到省级管理——

  定价权下放 教材会涨价吗

 

  今后,列入中小学用书目录的教科书和列入评议公告目录的教辅材料印张基准价及零售价格,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级出版行政部门按照微利原则确定。中小学教材退出国家统一定价,定价权下放各省,会不会导致价格上涨?出版市场会有何变局?

  定价下放:上涨可能性多大

  通常,中小学教材的定价,低于市面上同等页数的其他图书。从6月12日人民教育出版社官网公布的信息看,小学阶段教材普遍都在10元以内,小学各年级的《新课标语文》多在7元左右,《新课标数学》均在8元以内。初中阶段教材多在8至10元。尽管教材价格相对其他图书较低,但发行量却不可小觑。相关专家指出,教材的发行量动辄百万,甚至上千万册,即便微利,也是出版社竞争最激烈的“肥肉”。此次放开,会否引发教材市场的波动?

  “我国地域辽阔,各地经济发展水平不一,商品和服务成本差别也较大。将教材价格标准下放省级管理,有利于各地根据本地实际情况科学合理制定教材价格。”国家发改委有关负责人说。

  此次改革确立了“微利原则”,由于各地的实际情况不同,价格改革的影响不尽相同。以湖北省为例,该省小学生的教材费是每人每学年90元,中学生是每人每学年180元。湖北省有中小学生450万,其中300多万是农村学生。农村中小学生教科书由政府采购免费使用,城市中小学生的教材费才需要家庭承担,因此影响范围有限。而在北京等城市,义务教育阶段教科书已实现了政府买单。

  “价格下放到省级管理,各地会有差距,但这个差别不会过大,省级物价监管部门会监督本省教材价格的形成。”中国社会科学院学部委员张卓元表示。

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