谈到巴勒斯坦，人们通常会想到持续多年的巴以冲突和动荡不安，而英国《泰晤士高等教育》杂志官网近日刊登的一篇文章《巴勒斯坦学术界：当务之急与前景展望》（The Palestinian Academy: Pressing Concerns and Future Prospects），则提醒我们应当关注另一个问题：在这样一个长期处于动荡的国家，其高等教育和科学研究领域的境况究竟如何？

　　区域局势紧张影响高校正常运转

　　巴勒斯坦圣城大学（Al-Quds University）是一所处在隔离墙阴影下的高校，其主校区被割裂为两部分，大部分位于巴勒斯坦村镇阿布迪斯（Abu Dis），小部分位于被以色列占领的东耶路撒冷（East Jerusalem）。圣城大学始建于20世纪80年代，旨在实现在耶路撒冷建立一所巴勒斯坦大学的构想，然而特殊的地理位置使其在法律和运营层面面临巨大挑战。校方表示，近年来以色列政府对圣城大学的施压愈演愈烈，2013年和2014年，以色列军队分别对其发动了26次和28次袭击，造成大量师生受伤、设施受损。圣城大学主管科研的校长尤赛夫·纳加卓（Yousef Najajreh）称，这严重影响了学校招生及教学运转。

　　其他巴勒斯坦高校也在不同程度上面临人身安全和行动自由问题。位于巴勒斯坦北部城市图勒凯尔姆（Tulkarm）的巴勒斯坦卡杜里技术大学（Palestine Technical University-Kadoorie），约三分之一校园被隔离墙占据，以色列士兵不仅能在校内进行射击训练，还可持械“漫步”在图书馆和行政楼周围。巴勒斯坦理工大学（Palestine Polytechnic University）位于巴勒斯坦南部城市希伯伦（Hebron），巴勒斯坦和以色列分别控制该城市的不同区域，冲突、摩擦时有发生。该校机械工程学系教授卡里姆·塔布布（Karim Thaboub）说：“我们的学生上学途中有时会遭到以方情报部门的盘问，被逮捕几天再释放，以方还以‘妨碍安全’为由反对我们扩建校园。另外，我们若想邀请来自巴勒斯坦其他地区或其他阿拉伯国家的学者参加学术会议，也需经以方批准，而批准常常被拖到会议结束。”

　　经费匮乏、人才外流阻碍科研进步

　　巴勒斯坦卡杜里技术大学成立于20世纪30年代，是巴勒斯坦为数不多的公立大学之一。校长马尔万·阿沃尔塔尼（Marwan Awartani）说，尽管是公立学校，但该校教职工工资开支只能得到政府的部分资助，基础设施、教研设备、科研项目等经费仍需自筹，“有些人以为有了政府的支持，这些费用就有了着落，但现实是，金融危机使政府无力给予我们更多的财力支持”。因此，巴勒斯坦卡杜里技术大学在财务困境中挣扎，常常要多方筹措资金。

　　在纳加卓看来，因缺乏政府的资金支持，高校教师工资普遍偏低、涨薪幅度小，教师宁愿兼职赚钱也不愿将时间花费在科研上。另外，许多高校教师仅拥有硕士学位，科研能力有限；在STEM（科学、技术、工程、数学）领域，出国攻读博士学位者80%不再回国，即便回国后或可享受奖励待遇。纳加卓表示，应鼓励巴勒斯坦高校加强研究力量、改善教育质量，催生能够推动经济发展的科研创新，并深入“诊断”社会、文化、心理方面的问题，“这些问题都需要研究，如果不是高校，还有谁来做？”

　　巴勒斯坦伯利恒大学（Bethlehem University）主管研究的校长贾米尔·卡德尔（Jamil Khader）称，不稳定的地区政治军事局势使巴政府不得不削弱教育科研领域的投入，并对巴勒斯坦学术界参与国际合作、人才自由流动构成障碍；巴勒斯坦高校授予的学位以本科为主，更高层次的很少，覆盖的学科领域也有限。此外，在巴勒斯坦，科学研究的重点多集中于国家面临的现实难题，人文科学被逐渐边缘化，对此，卡德尔明确表示反对，“拓展我们关于人类文化和历史的知识，塑造负责任、积极参与、具有跨文化技能的公民，以促进当今世界的公平、正义与民主，这些都离不开人文科学。”

　　培养优秀青年学者成关键投资

　　据介绍，巴勒斯坦高校现在通过教师出国进修计划、交换学生项目、访问学者项目等渠道与不少外国教育和研究机构建立了联系，以加强双方的合作与交流，带动巴勒斯坦教育科研发展。例如，由英国文化教育协会（British Council）运营的巴勒斯坦高等教育奖学金，每年向指定的15所巴勒斯坦高校开放22个赴英学习名额，被选拔者可免费进入指定的16所英国高校之一攻读为期1年的硕士课程，期满后必须回到巴勒斯坦。由英国学术院资助的凯尼恩学院（Kenyon Institute）位于东耶路撒冷，拥有一间旅社和一间图书馆，每年邀请英国和其他国家研究人员来此访学，并帮助巴勒斯坦研究人员参与国际学术会议。美国的富布莱特项目（Fulbright Program）也很有影响力，此项目为巴勒斯坦高校师生提供多种奖学金，满足申请条件的学生可赴美攻读硕士学位，学者可赴美短期访学、做博士后研究或担任驻校学者。此外，巴勒斯坦与法国、韩国、德国、瑞典等国之间也有类似合作。

　　谈及这些交流项目的前景，卡德尔告诉记者，它们能否收到长期的实质性效果，很大程度上取决于巴勒斯坦的政治问题能否得到有效解决。由于以色列时常在签证方面给进出巴勒斯坦的学生和研究人员制造障碍，与巴勒斯坦展开合作的国家又不愿激怒以色列，导致一些交流项目被取消或暂停。当然，上述项目还是有助于解决巴勒斯坦高等教育系统的现存问题，巴勒斯坦教育和学术机构也将它们看作对本国科研能力建设和社会可持续发展的重要投资，对其寄予厚望。

　　阿沃尔塔尼说，高水平大学的关键是拥有资质合格、水平过硬的教职员工，而巴勒斯坦卡杜里技术大学没有经济实力聘请资深优秀人才，因此唯一的办法是通过申请奖学金派本校教师出国学习，学成后再回国任教；这个方案现在已初显成效，可谓保证师资质量的关键投资。他还表示，他在本国年轻一代身上看到了巨大潜力，“大力培养青年学人，形成一批与国际接轨的教学和科研精英，再由他们为巴勒斯坦年轻人提供优质教育，以此增强我们的国力。”