中国文化报驻陕西记者 秦 毅

　　74年前在延安，毛泽东同志高瞻远瞩，为文艺发展指明了方向。如今，这一无形财富正在助力当地文化产业发展。不久前，被列入延安“十三五”规划重点项目的“延安5·23文化创意产业园区”正式实施，延安正在以其得天独厚的文化优势，在厚重的黄土地上用文化“补钙”，用文化产业的大手笔撬动文化和经济的共同繁荣。

　　重大文化项目拉动产业发展

　　提起延安的文化产业建设，延安市委常委、宣传部部长冯振东信心满怀地说：“延安的黄土文化、黄河文化、红色革命文化、黄帝陵根脉文化，都具有唯一性、垄断性和至高性，我们有理由、有信心在延安建设一个真正意义上的国家级文化自信示范园区。”

　　在延安杨家岭革命旧址“七大”会址前，考上山西中北大学兵器专业研究生的周杰陪着爷爷在参观。“我爷爷是经历过抗战年代的人，对延安有着特别的感情。我陪爷爷来这里缅怀先烈的同时也想了解到底是什么鼓舞着老一代人在最艰难的时刻能克服那么多困难。在延安，我找到了我们这代人想要的精神‘钙片’。”周杰说。

　　据了解，延安现存445处革命旧址和大量珍贵文物，是全国革命根据地城市中旧址保存规模最大、数量最多、布局最完整、内容最丰富的城市，使延安成为举世瞩目的中国革命圣地和全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安市旅游局局长马东坡表示，根据“十三五”延安市文化旅游产业发展的总体思路，计划投资近千亿元，实施120个重大文化旅游项目，着力构建红色文化旅游、黄帝历史文化旅游、黄河自然遗产文化旅游、黄土风情文化旅游、绿色生态休闲文化旅游五大特色旅游板块，促使文旅产业成为延安经济增长的新的支柱产业。

　　在陕西省政府确定实施的30个重大文化建设项目中，延安市占比较高，包括黄河壶口文化产业园区、黄帝文化产业园区、延川文安驿文化产业园区、中国革命艺术家博物院和延安大剧院5个项目，而且整体规模大、推进速度快，得到了上级政府的充分肯定。

　　此外，《延安市“十三五”文化产业发展规划》确定了48个文化旅游项目，将重点抓好黄帝文化产业园区、黄河文化园区、延安鲁艺文化创意园区暨中国革命艺术家博物院、延川文安驿文化旅游古镇暨知青文化园区、延安圣地河谷文化旅游园区建设，不断扩大文化产业规模，提升文化产业整体实力和竞争力。

　　产业格局基本形成

　　近年来，在延安市委、市政府的领导下，延安市文化广电新闻出版局积极实施“文化引领，旅游带动”战略，在加强公益性文化事业建设的同时，高度重视发展文化产业，把它作为建设文化强市的突破口和新的经济增长点来抓。

　　延安市文广局副局长孙文芳告诉记者，紧密结合全市文化产业的现状和文化资源情况，延安明确提出依托延安特色文化资源，发展文化产业、壮大文化事业的发展思路。坚持一手抓文化产业，一手抓文化精品生产，坚持文化和旅游的结合；通过文化体制改革，实现文化资源的优化组合，盘活资产总量；进一步强化招商引资，拓宽投融资渠道，重点发展民间艺术业、文化旅游业和文化娱乐业，实现文化旅游资源向产业优势和竞争优势转化。

　　据介绍，目前在延安，以腰鼓和唢呐为代表的艺术演出业、以剪纸为代表的民间艺术业、以农家乐为代表的饮食文化业、以网络游戏为代表的文化娱乐业、以少儿文艺为主的艺术培训业的产业格局已初步形成，全市共有各类文化生产、经营、服务单位1460余家，从业人员1.2万多人。

　　出台政策保障产业发展

　　近年来，延安市委、市政府高度重视文化产业发展，认真落实省市关于推进文化产业发展的重大安排部署，及时成立了由市长任组长，文化、财政、住建等20个部门单位主要负责人为成员的文化体制改革与文化事业发展领导小组，切实加强对文化产业工作的领导、协调和指导。

　　延安市坚持把文化产业纳入经济社会发展规划，在基础设施建设、经费投入等方面给予大力支持，建立了文化产业统计指标体系和统计制度，出台了《关于加快文化旅游产业发展的实施意见》《延安市“十三五”文化产业发展规划》等政策，完成了《延安市文化产业人才发展规划》《延安市文化产业园区发展规划》和《延安市文化产业优惠扶持政策》等相关配套文件。建立了稳定的投入机制，对文化产业发展给予资金保障。比如，延安市财政每年列支100万元打造“延安过大年”文化活动品牌；注册10亿元资本金组建延安文化投资公司；从2013年起，市财政每年固定列支1000万元文化艺术发展资金；各县区都设立了相应的文化产业发展专项资金，为文化产业加快发展提供了持续、稳定的财政支撑。