近年来，东北经济下滑、增长通道受阻的状况引起全国各界广泛关注。2018年9月25—28日，习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，以新气象新担当新作为推进东北振兴。装备制造业是东北工业中的重点产业，重振装备制造业有助于撬动东北全域经济发展。

　　中华人民共和国成立后，东北地区利用历史优势将工业布局建立在资源型重化工为主导的基础之上，结构性矛盾突出。在当前经济增速放缓、投资力度减小的经济背景下，东北地区的新型高端装备制造业缺位，不能满足提升重工业、资源性产业需求层次的要求。不少工业高端产品留存于军工业，“军民融合”的深度和广度不够，军工科技的溢出效应还没有惠及民用领域，一些军转民的高端工业产品尚未进入市场，未能引领结构性矛盾的缓解。东北地区装备制造业的产权比例亦不合理，主要体现为民营经济积弱、国有经济偏重，没有形成竞争氛围的互促双赢功能。东北装备制造企业整体创新实力不强，缺少完整的技术创新体系，难以与各大高校、国内研究院以及跨国公司联合建立产学研合作的研发中心。

　　针对制约东北地区装备制造业升级的种种不利因素，东北地区装备制造业振兴的首要任务是加快产业升级步伐，排除渠道阻碍，打通升级路径。

　　一是要推进装备制造业服务化，延伸产业价值链。制造业服务化是适应市场个性化需求、延伸产业价值链的一种发展趋势。首先，要紧密结合我国正在进行的《中国制造2025》“1+X”规划体系中的“发展服务型制造专项行动指南”，推进东北装备制造业服务化发展，进而加快产业转型升级步伐。目前，沈阳机床集团正在构建的全生命周期式经营服务已初显成效。其次，合力推进供给侧结构性改革，构建制造业服务化转型框架体系。从供给侧视角谋划战略布局与发展方向，建设转型升级开发系统，打造科技创新平台。再次，构建“数字技术+制造+服务”的发展模式，创新发展在线定制、电子商务、在线协作服务等范式，在数字技术思维中实现服务化转型升级。

　　二是要实施信息化改造，助力产业结构升级。信息的作用体现为在资源整合中创造效益，以智能化、柔性化代替传统产业生产过程，促进信息集成及资源优化配置，最终达到产业优化升级的目的。首先，加快实施企业信息化工程。企业要将事务处理、现金移动、生产过程、物料移动及客户交互等业务过程数字化，快速实现运作模式的电子化、网络化，在更大范围内配置资源和实现组织协作，借助网络技术提供的崭新信息传递手段，使生产组织方式精细化。其次，加快信息技术与传统装备制造业间的结合进程。以切实提升企业的技术水平、产品质量、服务能力为目的，以网络化、智能化、数字化为方向，不断转变企业的生产模式，更好借力信息技术，促进传统产业的生产制造、研发设计、营销服务升级。