内容摘要:不可否认,虽然20世纪中后期特别是改革开放以来中国的创新能力在奋起直追,但领跑世界的原创成果与我们的科技人才总量和经费投入在全球的地位还不太相称。过细过严的科研经费预算、削足适履的财务报销、名目繁多的科技评奖、满天乱飞的“人才帽子”、参公管理的出国交流……这些体制机制“篱笆”往往让科技人员难以静下心来拿出更多时间和精力搞科研。现在党和政府对科技的重视前所未有,经费投入全球第二,科技人员总量全球第一,其勤奋和聪明也是世界少有。如果我们的科技管理更符合研发规律、更为合理高效,提供一个潜心科研、自由探索的良好环境,勤奋又聪明的科技人员将创造出更多领跑世界的原创成果。
关键词:科技人员;科技管理;全球;科技人才;科研经费;人力资源;乙肝;团队;成果;世界经济论坛
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现在党和政府对科技的重视前所未有,经费投入全球第二,科技人员总量全球第一。如果我们的科技管理更符合研发规律、更为合理高效,勤奋又聪明的中国科技人员将创造出更多领跑世界的原创成果
王贻芳团队发现的中微子震荡新模式,开启了“未来中微子物理发展的大门”;刘静团队在液态金属机理上的率先突破,展示了人体神经功能快速重建的美好前景;裴端卿探明的干细胞多能机理,让成本更低、排斥反应更小、操作更简便的器官修复、移植成为可能;王印祥团队在极为艰苦的条件下研发的靶向抗癌新药凯美纳,与同类进口药相比疗效不差、副作用更小;李文辉团队找到的乙肝病毒受体,让乙肝患者看到了根除痛苦的希望之光……4月29日以来,本版报道的这些领跑世界的原创成果研发过程再次向世人证明:中华民族完全有智慧、有能力攀登科技领域的珠峰,为人类文明的进步做出应有的贡献。
当然,面对熠熠生辉的亮点,我们还应保持清醒。在当前我国科技研发跟跑、并跑、领跑“三跑并进”的发展格局中,跟跑和并跑还是大多数。世界经济论坛2014年发布的《全球竞争力报告》显示,中国大陆的竞争力在全球49个主要国家和地区中排名位居第二十八位,还属于中等偏下水平。在2015年国际科研机构用文献计量学方法在全球研究版图中梳理出的100个“创新源头”中,我国还不到5个。
如果再看一下我国的科技人员数量和科研经费投入,或许就会更令人汗颜。科技部首次编写的《中国科技人才发展报告(2014)》显示,2013年我国科技人力资源总量已达7105万人,成为全球第一科技人力资源大国。其中,作为科技活动核心要素的R&D(研究与发展)人员总量高速增长,按全时当量统计R&D人员总量达353.3万人年,超过美国居世界第一位。从经费投入看,2015年全国研发经费投入总量为1.4万亿元,比2012年增长38.1%,年均增长11.4%;按汇率折算,我国研发经费继2010年超过德国之后,2013年又超过日本,目前我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。
不可否认,虽然20世纪中后期特别是改革开放以来中国的创新能力在奋起直追,但领跑世界的原创成果与我们的科技人才总量和经费投入在全球的地位还不太相称。
“不相称”的理由可能有很多,但其中最关键的一条,恐怕还是我国相对滞后的科技管理制度。如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。尽管近年来相关部门在破除阻碍创新的体制机制障碍方面推出诸多改革新举措,但一些措施在“落地”时还不太理想,新问题也不断出现。过细过严的科研经费预算、削足适履的财务报销、名目繁多的科技评奖、满天乱飞的“人才帽子”、参公管理的出国交流……这些体制机制“篱笆”往往让科技人员难以静下心来拿出更多时间和精力搞科研。
纵观世界近现代科技发展史不难发现,人才、经费、制度是撑起科技强国的三大支柱,缺一不可。现在党和政府对科技的重视前所未有,经费投入全球第二,科技人员总量全球第一,其勤奋和聪明也是世界少有。如果我们的科技管理更符合研发规律、更为合理高效,提供一个潜心科研、自由探索的良好环境,勤奋又聪明的科技人员将创造出更多领跑世界的原创成果。







