“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了，但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。这种现象必须坚决改变！”21日的国务院常务会议上，李克强总理当场明确了一个文件运转流程“新制度”：常务会通过的文件，如果由部门联合印发，7天内必须下发；如果由国务院印发，没有重大修改意见的7天以内必须下发，需要协调修改的10天之内必须下发。（4月22日中新网）

　　对于文件原地“转圈子”或者“肠阻梗”现象，总理已经不是第一次严厉批评。15日召开的国务院常务会议上，总理严斥：“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还卡在那儿，让几个处长来把关，这不在程序上完全颠倒了吗？”“中央研究了一年多，拿出政策，结果各种手续再走上一年，这不是闹笑话吗？”

　　“不能让国务院出台的文件变成‘空中楼阁’！”李克强总理形象地比喻。但生活中，文件卡住的现象真不少。如节假日高速免费通行政策一再被阻挠，异地高考一再被延迟，办理出生证明的政策在各大媒体经刊发，北京的一家计生站还对记者叫嚣“那是新闻”，这也被群众调侃为“政策不出中南海”。

　　当前，应对经济下行压力，推动各领域深化改革正处在关键时期。政策能否及时回应各方面的挑战，改革能否保持应有节奏，既是人们预判社会和经济发展前景的主要依据，也是能否尽早收获改革红利、巩固改革意愿的关键所在。文件“原地转圈”，成为“空中楼阁”，还能谈得上政令畅通、政通人和吗？还能说是深化改革、简政放权吗？政策“肠阻梗”现象的积弊在哪里？

　　首先是政治体制。对一些官员来讲，他们追求对上不对下，唯官不唯民。官员不是民选的，帽子不是群众给的，这就造成一些干部以上级领导的意愿为标准，当上级领导对文件无暇顾及时，这些下级官员们便惰性毕露，文件岂能不“转圈”？

　　其次机构臃肿。机构臃肿致使人浮于事、相互推诿等官僚行为屡禁不止。有利益时都想均沾，干工作时拖沓迟缓，不讲效率，这种状态，势必造成上面的政令难于落到实处。

　　更甚者“懒政”思维。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，少数人没有了油水，没有了干劲，或是抱着“多干多错，不干无过”的心理，遇见难题绕着走，碰到矛盾就溜边，政策怎么不“肠梗阻”？

　　原地“转圈”的做法不仅仅是“懒政”、“怠政”，很多时候，其实就是消极抵制中央简政放权贯彻落实的方式。政府下发的每一道文件都与老百姓工作、生活息息相关，政策始终不能及时有效地落实到位，从而影响政府的公信力。文件“转圈”现象，切不可轻易放过,更不能袖手旁观，听任有些地方部门随意肢解中央政策、蚕食民众权益。