我是一名少数民族政协委员，我的家庭也是一个有着汉族、回族、藏族成员的大家庭，我对少数民族群众有着深厚的感情。

　　近年来，国家对西部和少数民族地区的扶持力度不断加大，然而少数地区对中小企业在当地的脱贫就业中发挥的作用认识不够深入，扶持政策也不到位。2015年，我在少数民族地区广西、贵州调研中发现，民族地区的经济活跃度低，当地中小企业的数量本来就偏少，能够有所盈利并能长期生存下去的企业规模一般都不大，但却是解决本地劳动力就业的生力军，也是实现精准扶贫的市场化力量。这些年我在调研中了解这样一个少数民族企业，他们用了15年的时间在云南一个藏族自治州发展一家旅行社，成功地将这些山村剩余的劳动力培养成了酒店及旅行服务员，在满足自己人力资源需求的同时也带动了就业，并且带动了酒店周边村庄的生态农产品、手工艺品销售。

　　因此，应加大对这些有抱负的中小企业的扶持。近年来，包括西藏在内，很多民族地区都出台了相应措施，但力度还可以更大一些，比如把营业税和增值税再减免一些，或者作为企业再发展基金返还给企业。因为这些小企业和国有大中型企业相比，对国家和地方财政、税收贡献很有限，如果能转化为激励机制，对带动精准扶贫和少数民族地区社会经济发展会形成很有力的推动，可逐步降低国家每年的财政补贴。实践证明，运用市场方式来解决发展问题是很有效和最可持续的。建议更好地利用税收政策这个杠杆，为民族地区实现精准扶贫扶持出一批有生命力的中小民族企业。

　　扶持政策还可以更精准一些。比如少数民族贫困地区的中小企业，只要当地少数民族员工占到一定比例，就可以适当减免税收；少数民族传统手工业、乡村旅游业等业态，对解决当地就业，实现脱贫大有裨益，也应减免税收；对于一些自然生态环境差、交通不便的边疆地区的中小企业，只要是对屯垦戍边有利的，应酌情进行审批简化、税收减免；对少数民族地区和贫困地区的大学生，尤其是毕业后回乡带动创业、自力更生就业脱贫的，不仅不应收税，还可以适当给予小额低息贷款，给予一定的企业再发展奖励，用政策、用制度、用待遇、用感情留住人才，实现贫困地区更好的发展。

　　（潘 跃整理）