党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，科学描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，并就我国如何应对经济发展新常态的挑战指明了方向、明确了路径。

　　《建议》充分肯定了我国在“十二五”期间适应经济发展新常态所取得的成绩：“适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。”《建议》同时指出，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。对于“十三五”时期如何有效应对经济发展新常态的挑战，《建议》给出了明确的回答，这就是“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。

　　随着我国经济发展进入新常态，经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点，我省也面临稳增长、调结构、培育新的经济增长动力等诸多挑战和机遇。“十三五”时期，我省经济社会发展突出表现为“六期融合”的阶段性特征，即迈向全面小康的决战期、经济转型升级的关键期、区域开放融合的深化期、生态文明建设的提升期、全面深化改革的攻坚期、法治江西建设的推进期。作为经济欠发达的省份，我省要有效应对经济发展新常态的挑战，实现“十三五”时期“提前翻番、同步小康”的总目标，就必须贯彻落实党的十八届五中全会精神，在创新发展上找动力、在协调发展上打基础、在绿色发展上显亮点、在开放发展上抓机遇、在共享发展上谋全局。

　　如果把“十三五”比作中长跑的话，我们首先要学会“跟着跑”，即以中央精神为指导，统筹兼顾、全面布局，抓好各项方针政策的落实。在中央精神的指导下，我省已出台《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，我们要紧紧围绕“提前翻番、同步小康”的总目标，深入实施产业转型升级战略、创新驱动发展战略、全面开放战略、协调发展战略、基础设施提升战略、绿色崛起战略和共享发展战略，全面深化改革、推进依法治省、加强和改善党的领导，不断推动经济社会发展迈上新台阶。与此同时，要主动对接、融入国家发展战略，抢抓重大发展机遇。比如，深入贯彻和实施《中国制造2025》，引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快建设制造强省；强化顶层设计，重点发展“互联网+”智能制造、现代农业、智慧旅游、文化创意、普惠金融、惠民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色环保等十个领域，推动产业转型升级，形成经济发展新动能。

　　其次要在绿色发展和共享发展上积极作为、率先突破，努力实现“带头跑”。绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌。要坚持绿色富省、绿色惠民，在促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度等方面狠下功夫，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，打造生态文明建设的江西样板。要坚持共享发展。目前，江西在全面建成小康社会的进程中面临不小的压力，尤其是在人均GDP的实现程度、第三产业增加值占GDP的比重、农村实现全面小康程度等方面与全国相比还存在一定的差距，必须坚持把脱贫攻坚工程作为“第一民生工程”和推动发展的重大举措，以罗霄山集中连片特困地区、革命老区贫困县为重点，推进产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫、教育扶贫等，坚决打赢脱贫攻坚战，打造全国扶贫攻坚样板区。同时，要在推动实现更高质量的就业、形成合理的收入分配格局、全面提高教育质量等方面主动作为，切实增强人民群众的幸福感和获得感。

　　（执笔：张文君）■ 中共江西省委党校中国特色社会主义理论研究中心