内容摘要:只要我们坚持协调发展理念,就能使单项发展的动能聚合成整体发展的势能,形成更有利于解决发展问题的总体之势,开创相互促进、协同推进的良好发展局面,实现昆明经济社会的发展目标。
关键词:协调发展;发展;小康社会;发展理念;理念
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全面建成小康社会,是我国两个百年目标之一,其内涵既重“小康”,更强调“全面”。强调“全面”,意味着它所追求的,是五位一体的全面进步,是惠及全体的共同富裕,是城乡区域携手的普遍发展。党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”中的“协调发展”,正是一个紧扣“全面”二字,牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,坚持发展系统性、整体性、协同性,注重解决发展不平衡问题的优秀发展理念。要全面实现“十三五”时期发展目标,我们就必须在实际工作中牢固树立并落实协调发展理念,正确处理发展中的重大关系,瞄准薄弱环节和滞后领域,不断增强发展整体性,补齐“短板”,平衡结构,增强发展后劲,推动协调发展。
正确的发展理念不会凭空而来,而是发展实践的产物。历史和实践告诉我们,改革开放以来,我们在创造世界瞩目发展成就的同时,也不断面临着发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题。单纯追求数量增长,片面强调经济发展的快和多,忽视了发展的质量和效益,既透支了社会发展潜力,也给未来的发展带来了越来越大的瓶颈制约。宝贵的经验和教训,都在催生着发展理念与方式的深刻转变。在这一深层背景下,协调发展的理念不但是我们面对未来因时而动、应势而为,发挥主观能动性的必然选择,更是中国持续健康发展的内在要求,是推进“四个全面”战略布局的核心引擎。
昆明地处西部欠发达地区,立足具体市情,面对“十三五”全面建成小康社会的新要求,我们不能不坚持把跨越发展目标与协调推进“四个全面”战略布局相衔接,以协调发展理念引领未来发展,以协调发展促进发展平衡。
要深入贯彻协调发展理念,为全面建成小康社会提供有力支撑,我们就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,坚持以促进城乡、区域协调发展为重点。要按照五中全会要求,推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。当下,我们应该继续深入实施西部大开发战略,改善基础设施,发展特色优势产业,强化生态环境保护,加快相对贫困县区的发展,加大对资源枯竭、产业衰退、生态退化等困难地区的支持力度。
要深入贯彻协调发展理念,为全面建成小康社会奠定坚实基础,我们就应当牢固树立难点意识,牢牢盯住农村发展这块“短板”。贫困县区是“三农”问题最为集中、最为突出的薄弱环节,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。补齐农村“短板”,实现农村人口脱贫、贫困县全部摘帽的“十三五”目标,全市上下既要立定攻坚克难的决心,更要树立目标发展的信心。应当看到,越是短板,越具有后发优势;越在薄弱环节上多用力,越能起到“四两拨千斤”的良好效果,从而破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,不断开拓发展新境界。
要深入贯彻协调发展理念,为全面建成小康社会注入全新动力,我们就应当立足创新,在促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展方面下更大功夫。协调推进“四化”同步发展,既要以信息化牵引产业结构升级,通过信息技术和产业深度融合,推动技术创新、产品创新、商业模式创新和管理创新;也要以新型工业化、城镇化带动农业现代化,以农业现代化保障国家粮食安全,夯实工业化、城镇化基础。协调推进“四化”同步发展,尤其需要更多地关注“人的城镇化”,更加重视城市群的协同发展,更加重视工业化的转型升级与农业现代化的深度融合,更加重视信息化的牵引和带动。实现了“四化”同步发展,我们就抓住了全面实现小康社会的有力抓手,获得了协调发展的有效工具,就能开拓更加广阔的发展空间。
只要我们坚持协调发展理念,就能使单项发展的动能聚合成整体发展的势能,形成更有利于解决发展问题的总体之势,开创相互促进、协同推进的良好发展局面,实现昆明经济社会的发展目标。







