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文物惠民的生动实践 郑韩故城考古遗址公园让城市生活更美好
2017年09月30日 08:49 来源:中国文物报 作者:赵舒琪 字号

内容摘要:新郑市委、市政府高度重视郑韩故城的文物保护工作,积极实施郑州市“生态保遗”战略,全力推进郑韩故城考古公园项目建设,取得了显著的经济和社会效益,实现了文物保护与城市发展的和谐共生。

关键词:遗址;故城;公园;文物保护;考古;城墙;保护区;国家文物局;新郑市政府;博物馆

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  郑韩故城位于今河南省新郑市市区周围,黄水河(古溱水)和双洎河(古洧水)交汇形成的夹角地带。故城呈不规则长方形,城墙高一般10米左右,最高达16米,基宽40—60米,顶宽2—5米,周长20公里,面积16平方公里。城墙依坡傍水,气势宏伟,是目前世界上同时期保存最好、最完整的城池之一。1961年,郑韩故城被国务院公布为首批全国重点文物保护单位。2001年被评为“中国20世纪100项考古大发现”之一。2005年,被列为首批国家重点扶持保护的36处大遗址之一。2006年,国家文物局将郑韩故城划入100处大遗址重点保护项目之一。

  自2013年12月18日郑韩故城遗址公园获国家文物局 “国家考古遗址公园”批准立项以来,新郑市委、市政府高度重视郑韩故城的文物保护工作,积极实施郑州市“生态保遗”战略,全力推进郑韩故城考古公园项目建设,取得了显著的经济和社会效益,实现了文物保护与城市发展的和谐共生。

  保护规划全面推进。从2006年开始,新郑市政府筹集资金委托同济大学规划设计部门、中国文化遗产研究院等单位相继编制了《郑韩故城遗址保护规划》《郑韩故城郑国贵族墓葬博物馆可实施性方案设计》《郑韩故城东北角城墙遗址保护展示方案》《郑韩故城考古遗址公园总体规划》等规划和方案,另外北城墙中段、韩国铸铁遗址、后端湾综合遗址、大吴楼手工作坊遗址等三个遗址区的保护展示项目已获得国家文物局批复立项,目前正在编制设计方案。

  组织保障运行有力。新郑市政府先后成立了文物保护管理委员会、郑韩故城遗址公园建设指挥部等领导组织,批准成立了郑韩故城保护管理处、郑国车马坑管理处等管理机构,研究出台了《关于在新型城镇化建设中强化文物保护工作的意见》等文件,与各乡镇街道签订了文物安全目标考核责任书,实施“每月一小考,半年一中考,全年一大考”。河南省人大、郑州市人大通过了《郑州市郑韩故城遗址保护管理条例》,对郑韩故城保护区未经过文物部门勘探的项目,坚决不予办理相关手续,不允许施工作业。通过多年来的努力,郑韩故城保护区内文物勘探率达100%。

  安全防范层层落实。督促落实乡村两级文物保护责任制,打造人人参与文物保护的铜墙铁壁。建立专门的郑韩故城文物保护执法和巡查队伍,建立日常巡查制度,对重点文物保护区、盗墓案件易发区域开展夜间不定时检查,全年不低于24次,白天对田野文物进行巡逻检查,全年不低于260次。成立了郑韩故城遗址文物保护志愿者服务队和业余文物保护员队伍,参与开展郑韩故城文物保护工作。分别在郑韩故城城墙遗址公园、郑国车马坑博物馆、新郑物馆3处遗址建立了独立的监控网络,与市公安监控系统联网,全天24小时专人值班,做到随时报警随时防范。

  公园项目稳步实施。近年来,新郑市政府通过争取上级资金、市财政多方筹集资金、利用政府融资平台获取社会资金投入等多种方式,相继对郑韩故城护城河黄水河和双洎河进行治理,城墙外侧修建环城墙道路并进行绿化、美化,对城墙护坡、断面进行护砌加固。累计投入近6亿元,相继启动了占压遗址保护区的李唐庄村、后端湾村、双龙寨村的拆迁,并对保护范围内的近现代坟逐步实施外迁,目前已完成了800多座坟的补偿和外迁。建成开放了郑国车马坑遗址博物馆、东北角城墙遗址公园、郑风苑等遗址展示点。2006年以来,新郑市为缓解文物保护压力,解决群众生产生活需求,逐步将老城区生活人口转移至北区和东区,不仅提升了城市形象与品位,还为郑韩故城北城墙段遗址公园的建设预留了大量土地。郑韩故城考古遗址公园建设项目被列入河南省百城提质、郑州市生态

  保遗以及新郑市生态建设项目库,在资金、政策等方面得到各级地方政府的大力支持。

  考古科研成绩斐然。1964年河南省文物考古研究所在新郑建站以来,坚持“保护为主、科学发掘”的原则,加强文物保护、发掘、研究等工作,基本弄清了郑韩故城的遗址分布,对各手工业作坊、贵族墓葬区、宫殿区等重点区域进行严格控制,对已发掘的一些重要遗迹采取建保护房(如韩国宫城内凌阴遗址、战国铸铁遗址)或者就地封存保护(如郑国祭祀遗址马坑、新建路西宫殿基址、隔城墙城门遗址等)的原则进行保护,并开展经常性科学检测。并先后发表和出版了郑韩故城考古科学研究等大量的文章和书籍,为遗址公园建设打下了坚实的考古基础。

  文化遗产日志愿者活动

  宣传教育精彩纷呈。一是开展“文物宣传走基层”活动。先后编印《古都新郑》《美哉新郑》等书籍画册,制作了《郑韩故城》等文物保护电视宣传片,走进全市机关、学校、社区和村庄等地方巡回展出、播放,受到基层人民群众的热烈欢迎。二是开展节日宣传活动。充分利用文化遗产日等节庆活动,大力宣传文物法律法规和文物保护相关知识。三是开展品牌推广活动。充分运用电视、报纸、电台及微博、微信、网站等新媒体,宣传推介郑韩故城品牌,让更多游客走进郑韩故城遗址公园。四是启动了公众考古宣传推广工作。今年2月6日正式启动了郑国车马坑公众考古发掘。在考古现场,设置了四面屏显示器、360度录像机、正影像摄影装置、延时照相机等高科技设备。游客还可以下行到地面以下3米深的车马坑口步道上,零距离观察发掘过程。在此次发掘期间,央视新闻、河南电视台、腾讯新闻、猛蚂新闻、河南日报、东方今报、郑州晚报等新闻媒体都给予了报道,受众达上亿人次。

  开放运营便民惠民。近年来,随着郑国车马坑、新郑博物馆、东北角城墙遗址公园的建成和开放,公园旅游服务设施的配套和完善,城市生态空间、文化空间的扩大,尤其是东北角城墙遗址公园与郑风苑景区、轩辕湖湿地公园连成一体,成为广大游客、市民出游、健身、修学的好去处,带动了周边交通、教育、房地产、餐饮、商贸物流等多行业的快速发展。2017年1月至8月,全市各景区共接待游客315万人次,实现旅游总收入9.3亿元,与往年相比增幅达9.5%。

  郑韩故城国家考古遗址公园各项建设进展顺利,考古遗址公园已初具雏形,但还有许多急需要完成的工作。下一步新郑市将坚持考古和规划先行的原则,加快推进《郑韩故城遗址保护规划》的编制。坚持尊重科学的原则,科学保护、科学展示、科学管理,实现大遗址的合理利用和可持续发展。坚持把社会效益放在首位的原则,把郑韩故城遗址公园建成惠及民众、惠及子孙后代、惠及科学发展的民心工程。不久的将来,一座集保护、研究、展示、观光为一体,古代文明和现代文明和谐共存、交相辉映,人与自然和谐相处的国家级考古遗址公园将呈现在新郑,让城市生活更美好。

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