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扶强农村校 劲吹重教风 ——陕西省扶风县推动教育均衡发展纪实
2014年11月13日 09:10 来源:中国教育报 作者:冯丽 字号

内容摘要:近3年,扶风县教育经费支出分别为4.48亿元、6.26亿元、6.27亿元,占财政支出的32%、34.02%、33.5%。

关键词:扶风县;农村;高效课堂;教育;学校

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  近3年,扶风县教育经费支出分别为4.48亿元、6.26亿元、6.27亿元,占财政支出的32%、34.02%、33.5%。3年来,全县教育投入“双高双普”创建资金累计达4.18亿元。

  陕西省扶风县地处关中平原西部,是西周文化的发祥地,素有周礼之乡、佛骨圣地之美誉。

  近年来,作为农业大县和财政穷县的扶风县坚持教育优先发展战略,把有限财力向教育倾斜,重教兴学,推进城乡义务教育均衡发展,深化课堂教学改革,积极实施营养改善计划,全县教育面貌发生巨大变化。近日,扶风县顺利通过陕西省义务教育均衡发展及“高水平、高质量普及九年义务教育和普及学前教育、普及高中阶段教育县”验收。

  领导联镇包校形成教育合力

  “教室必须安装与黑板垂直的日光灯管,节能灯影响学生视力,要抓紧时间更换。”近日在法门镇建和初中,扶风县副县长高君对学校领导叮嘱说。看到校门口积水严重,师生出入困难,他立即召集法门镇、公路段、学校和村上主要负责人现场办公,经过半个多小时的雨中协调,长期困扰学校的排水难题得以解决。

  按照县政府建立的县委、县政府、人大和政协四大班子联系教育县级领导联镇包校制度,法门镇是高君的“责任田”。从破旧课桌椅更换到土操场硬化,从旱厕改造到校舍修缮,从教师职称评定到安居工程,高君逐校逐项检查了解,想方设法解决落实。

  如今在扶风县,县委、县政府主要领导亲自抓教育已成常态。县里健全“以县为主、分级管理、分工负责”的教育管理体制,把教育作为全县各级“一把手”工程来抓。县委书记周宇松5次主持召开县委常委会、教育工作座谈会,县长陈爱民先后18次到教育部门和部分学校调研座谈,定期召开创建工作汇报会、协调会。县里先后出台《关于扶风县教育创强工程实施意见》、《各镇、县级各部门履行教育工作职责考评细则》,将各镇、县级各部门履行教育工作职责情况纳入全县目标管理责任制考核。

  教育部门牵头,加强协调,从教育投入、项目建设、师资保障,到环境治理、校车投放、食品安全等方面,做到事事有人管、件件有落实,形成全县上下齐抓共管发展教育的合力。

  作为农业大县、财政穷县,扶风县坚持财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要、教育政策优先安排落实、教育问题优先予以解决的原则。近3年,全县教育经费支出分别为4.48亿元、6.26亿元、6.27亿元,占财政支出的32%、34.02%、33.5%。3年来,全县教育投入“双高双普”创建资金累计达4.18亿元。

  “五大行动”弥合硬件差距

  “以前碰上阴雨天,学校的小操场就成了烂泥塘。如今的操场不仅能满足师生进行体育运动、开展各种文化活动的需要,还成为市民们晚上健身锻炼的好场所。”指着平整宽阔的操场,扶风小学校长苟恩福骄傲地说,县里开展的“告别土操场行动”让学校原来坑洼不平的土操场扩大了10倍,装了大灯柱,铺了塑胶跑道,篮球场、乒乓球台、足球门等应有尽有。

  扶风县按照“农村为主、梯次推进、分步实施”的思路,大力实施部室装备、信息化普及、告别土操场、薄弱校改造、校园文化提升等“五大行动”,显著改善农村中小学办学条件,使城乡校际硬件设施日趋均衡。全县统一规划,按照部室建设标准、参数和规划,农村中小学和城区学校一个尺度做到底。全县累计投入4023万元,新装备各类功能部室647个,添置各类实验仪器、体音美卫器材和教具19.59万台(件);累计投资3166.32万元,为全县各级各类中小学配备计算机网络教室、教师办公电脑,交互式电子白板等电教设备,基本实现了校校通网络、电子白板全覆盖。全县中小学和幼儿园全部告别了土操场。

  “这一年的变化真是天翻地覆!”段家镇太白中心小学校长陈晓斌深有感触地说。一年前,这所普通村小还是上世纪80年代的破旧校舍,老师上课就靠一根粉笔一张嘴。如今,崭新的教学楼宽敞明亮,电脑室、科学实验室、音乐舞蹈室等部室设施齐全,操场上各类体育设施一应俱全。全校教师每人一台电脑,学生们在钢琴伴奏下翩翩起舞,学校还有了校园广播。“这些在以前是想都不敢想的事情。”学校条件好了,附近群众纷纷把孩子送来读书,学生数从一年前的100多人猛增到360多人。

  在法门高中探究实验室,仅“朗威数字化信息系统实验室”就有7个。学校详细制定各科实验演示目录和学生分组实验目录,由专任教师负责日常管理,切实使实验课成为培养学生创新精神和实践能力的主阵地。

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