【作者简介】作者系中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员

　　开战不足三周，萨达姆的伊拉克政权就土崩瓦解了。按理说，倒萨战争来得并不突然，伊拉克问题也是国际上的老问题了，萨达姆政权20多年来的所作所为及其必然后果也根本不是什么值得争论的话题，大多数老百姓心里都明白。面对这场军事实力和精神实力都极为悬殊的非典型战争，我们的军事评论家首先要想到的应该是谁和谁在打，而不是置伊拉克国情于不顾，机械地按照对以往战争的了解来认识和解说。遗憾的是，由于 过多地从纯军事角度认识问题，本来不存在什么疑问的倒萨行动被越描越复杂，从现代战争的“五环理论”到“至少让美军伤亡万人”的“巴格达格勒保卫战”，似乎只要是 打仗就一定要这样打。

　　“人的因素第一”这句话我们喊了几十年，偏偏在解说倒萨战争时，军事家们只想到了武器和指挥官的运筹帷幄。直到美英联军以极小的代价占领了伊拉克全境，还有人在谈论萨达姆会不会“藏兵于民，东山再起”。

　　萨达姆政权为什么会“出人意料”地全面崩溃?萨达姆会不会东山再起?回答这个问题之前，首先要看一看伊拉克的社会，看一看伊拉克的国情。

　　一、伊拉克的民族与教派问题

　　除黎巴嫩以外，伊拉克的民族和宗教问题是阿拉伯国家中最复杂的。同其它阿拉伯国家相比，伊拉克有两个不同之处，一是逊尼派穆斯林在人数上不占优势，二是库尔德人在人口中的比例高达20%以上，为世界之最。而历史上的伊拉克，又偏偏是逊尼派一贯占主导地位，历届统治者不仅要对付库尔德人的反叛，更要维持对大多数什叶派国民的压制，但谁也没有萨达姆做得绝对。萨达姆对库尔德人和什叶派国民的绝对高压政策， 既保证了其政权的长期稳定，也导致了他的统治在目标明确的外来打击之下很快就土崩瓦解了。

　　1.逊尼派主导地位的形成和萨达姆的权力基础

　　一般来讲，阿拉伯国家的穆斯林绝大多数都是逊尼派，只有波斯人的伊朗才是什叶派 的天下。但由于同伊朗接壤必然产生的长期交往，除占人口比例约4%的非穆斯林之外，伊拉克这个阿拉伯国家的什叶派国民占了人口总数的58%，逊尼派只占38%，其中还包含了将近22%的库尔德人。也就是说，伊拉克的逊尼派阿拉伯人只占人口总数的16%或者稍 多一些。

　　但这16%的逊尼派阿拉伯人在伊拉克的历史上却从来都是政坛的主导力量，即便在奥斯曼帝国统治时期也是如此。1920年，当英国委任统治者决定在两河流域扶植一个伊拉克国的时候，他们选择了穆哈默德的直系后裔哈希姆家族作为这个国家的王室，原土耳其人任命的麦加行政长官侯赛因的儿子费萨尔被立为国王。当时的英国人没有别的选择，因为费萨尔在同英国人携手推翻奥斯曼帝国统治的战争中立下了汗马功劳，带领阿拉伯军队一直打到了大马士革，被阿拉伯人拥戴为叙利亚国王，但被法国人赶走。英国人必 须履行战前的诺言，给他一方天下，何况他是一个现成的国王。这个费萨尔就是个最纯粹的逊尼派。

　　此后的伊拉克政权尽管多次更迭，费萨尔王朝所有王室成员也被斩尽杀绝，但逊尼派一统天下的局面始终没有改变。1968年复兴党接管政权之后，情况更是如此，因为当时的复兴党员90%以上属于逊尼派，什叶派党员只占党员总数的6%。没过几年，当来自提克里特同一逊尼派部落的总统哈桑·贝克尔和副总统萨达姆·侯赛因的地位得以巩固后，提克里特的逊尼派又成了复兴党领导核心，而提克里特地区的人口连全国人口的1%都不到。

　　事情很明显，尽管复兴党是一个跨宗教和民族的世俗政党，里面也有基督徒(比如外交 家阿齐兹)、什叶派穆斯林(比如宣传家萨哈夫)和一些库尔德人，但由于萨达姆任人唯 亲，只是把复兴党作为家族统治的工具，因此这个政权的代表性是靠不住的，社会基础是非常脆弱的。