非常高兴来参加这个发布会，也是第一次来参加气候变化绿皮书的发布会和论坛。刚才听了苏司长和两位院士的讲话很受启发，谈几点感想跟大家一起商榷。

　　先对这个报告做一个简单的评价，这是一份很好的报告，是一份很有水平的报告，能够对国家在气候变化的国际谈判中和国内的相关工作中起到一个很好的科学技术支撑作用，我想这是评价社会科学研究项目最重要的一个标准。报告中的一些重要观点和思想非常重要，我这里摘了几条，和大家一起分享。

　　第一，减缓温室气体排放不是成本的分担，是机遇的分担，从而使气侯谈判由压力驱动逐渐转化为内生动力的驱动。就是不要把温室气体减排看成是费钱、费事、不得好的一件事，而应该看成是一种发展的机遇。

　　第二，做好自己可以更好的影响别人。每次外交谈判都是很艰苦的，如果可以影响其它的国家能够支持我们谈判的一些观点和立场，这本书这句话，就说明关键是做好自己的工作，就可以更好的影响别人，为我国下决心节能减排，调整能源结构，发展非化石能源，提供了有利的国际背景。

　　第三，对应对气候变化的态度是评价这个国家是否是负责任国家最具显示度的标志之一。就是说这个国家是不是负责任的国家从他对气候变化的态度最容易显示出来。我们经常说要做一个负责任的大国，国际社会就要看看你对应对气候变化的态度怎么样。其中重要的原因就是气候变化是人类面临最大的环境挑战。刚才丁院士讲的那段很可以说明这个问题，作为环境保护工作者跟国外谈环保的时候，特别是政府间谈环保合作不谈别的就谈气候变化，大气和水污染的治理，他们不太感兴趣，不是说他们不知道这些事重要，但是在他们的排序中间，最重要的就是气候变化。其他一些污染问题他们看都是局部的问题，是你们国家的问题，是你们区域的问题，是发展中的问题，气候变化就不一样了，所以说各国一定要齐心合力。

　　第四，未来最大的减排机会将存在于快速城镇化的国家。我们国家正处在快速城镇化的时期，2013年已经达到了53.7%，按照现在的速度到2030年达到70%左右。发达国家已经经历过了这个时期，我们正在经历这一时期，每年以一个百分点增长。提出来未来最大的减排机会存在于快速城镇化的过程，我们怎么理解呢？我想举一些切实的例子，我住三里河月坛北街上，马路对面边上全部拿塑料布把建筑遮住了，干什么呢？就是进行建筑的保温改造。那是70年代当时北京挖地铁的时候，建了一批房子，标准不高，现在保温标准提高了，北京市根据中央的安排，正在进行改造，是又费力，又费时间，又费钱，而且老百姓还受干扰。再就是供暖的问题，过去推广集中供暖，一个单位一个楼供暖统一用一个表计量，供热都是单位出钱的。每家每户无法计量，这带来了大量的浪费。你这边说节能，他那边冬天开着窗户，浪费很大。要想解决这个问题就要分户计量。但分户计量推了很多年，相当不理想。我记得前几年发布了一个数字，东北地区一些城市仅完成计划的30%左右。类似这样的例子，实际上都是在城镇化的过程中没有考虑到环保和低碳的问题，我们城镇化速度这么快，几亿人口在短短的十几年时间集中到城市来，在世界上也是大事。如何使我们的城镇化更加低碳，我想可能就是这句话很重要的含义，我们快速的城镇化对我们低碳发展既是挑战更是机遇。

　　第五，协同效应。减少温室气体排放对改善空气质量，保障能源安全，保障人体健康和保护生态环境有明显的协同效应。大家知道我国的经济增长主要依托以高碳的煤为主要的化石能源，它既是温室气体排放的祸首，也是造成大气污染，包括灰霾的主要原因，影响人民健康。

　　北京雾霾来源，大家也都看到一些数字了，其中，机动车主要是燃油，这是化石能源，烧煤肯定也是高碳的化石能源，这两者加起来达到53.5%。看起来好象才一半，不算太高，其实北京算的28%—30%是外来的，外来PM10、PM2.5很多也是烧煤烧油造成的。再加上18%的工业源，工业源当中也有很多是烧煤和化石能源，实际上北京这样特大城市的灰霾我估计与化石能源相关的来源大概占到百分之七八十甚至更高。

　　应该说传统污染物总量控制，已经无法满足人们对环境质量的要求，单纯的能源技术改进，又不足以将快速的经济增长带来的环境代价内部化。所以我觉得报告虽然讲得很高深的气候变化的科学，很复杂的一些外交谈判的焦点，但是总的看来还是通俗易懂的。对此有兴趣的人，能够把它读下去，所以也是一部很好的科普读物，普及气候变化的知识。作为一名环保工作者在此表示祝贺。

　　下面给大家简单介绍一下跟气候变化相关的环境保护工作的一些情况。首先我国碳排放增长迅速，特别是2000年以来，数据报告里都有了，全球碳排放增长，这十年来中国占了一半以上。我对比看了看我国的灰霾情况，从气象局和环保局的监测统计结果看，2011年以来，我们的灰霾天数明显增加，而且连续三天以上灰霾的天数也在增多。这和我们碳排放快速增长是密切相关的。更大的尺度来看，霾的天气大概从六十年代初，有这种监测开始，到八十年代是增长的，八十年代到九十年代末是缓慢下降趋势。到了本世纪初，这十年是快速增长的趋势，这是第一。

　　第二，高碳化石能源造成大量温室气体排放、大气污染物排放，同时还有能源安全问题，已经成为影响中国经济社会发展的制约因素，高碳增长向低碳发展道路转型，已是必然趋势。从煤炭燃烧带来的环境污染问题，我举几个数字：影响灰霾的，二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%、烟尘排放量的70%、大气汞排放量的40%，以及二氧化碳排放量的70%，都是来自燃煤。所以逐步改变煤炭为主的高碳化石能源，是我们自身发展生存迫切需求。

　　第三，在“十二五”和“十三五”期间、二氧化碳排放强度控制基础上，二氧化碳排放总量的控制，国家已经着手进行了部署，也开始起步。刚才苏司长提到，我们“十二五”确定的是排放强度下降17%，到2020年排放强度下降40%—50%，但是强度下降，总量实际上是在增加。国内现在研究的就是如何控制总量，而且不再增加，我举两个例子，一个是去年国务院发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，包括《大气污染防治行动计划》，明确提出在大气污染联防联控的重点区域，开展煤炭消费总量的控制试点，这些区域都要确定煤炭消费的总量不再增加，而是要减少。国家在制定《煤炭工业发展“十二五”规划中》，提出“十二五”期间，煤炭生产总量、消费总量，控制在39亿吨的总量控制目标。我们能源的总量控制可能不是在近期能够达到的，我们的碳排放，2025年—2035年可以达到顶峰，实际上我国煤的消耗总量，是可以提前进行控制的，不再增加，是有可能做到的。

　　第四，短期气候污染物，可能是国内外减排的焦点和热点，大家知道，习主席和奥巴马，在去年会面的时候签了一个协议，关于中美双方气候变化的合作，主要是淘汰氢氟碳化合物，包括我们空调用的氟等等这些东西都要淘汰，这些是短期污染物，国内也在积极落实，准备在削减氢氟碳方面合作，这也是对全球减缓温室气体的一个贡献。

　　第五，传统行政手段向与市场手段相结合过渡，过去我们节能减排主要靠行政命令，带来很多弊端，大家可能有印象，2010年，为了完成“十一五”节能减排任务，到年底，浙江很多地方完不成怎么办？就拉闸限电，拉闸限电企业没有电怎么办，他就买柴油机发电继续生产，这样虽完成国家节能指标，实际上没节能，因为柴油机比发电二氧化碳排放还要高，这就是行政命令的弊端。现在开始更多采用碳排放交易市场，2012年发改委发布了《国家关于碳排放交易市场的通知》，有七个省，还有很多城市开展了试点。

　　第六，关于绿色发展、循环发展和低碳发展，成为统领环境保护和应对气候变化工作的共同要求。

　　最后还想说几句话，未来的十年到二十年，对于中国来讲，对于世界上最大的发展中国家来说，是一个非常重要而关键的阶段。这是我们实现全面小康社会的阶段，也是我们从中等收入水平进入高等收入水平，规避中等收入陷井，这样一个关键阶段，是我国经济社会发展转型升级的重要阶段、是城镇化的重要阶段，也是环境改善的重要阶段，是我们能源结构调整、减缓温室气体排放的关键时期。未来的十到二十年，大家预测我们的灰霾比较乐观的是，2020年前后，像北京这些地区，可能会有所好转，但是根本改善可能到2030年，这跟温室气体排放峰值时期差不多。如何把握住关键节点顺利达到我们预期目标，一是靠改革开放，二靠科技进步，三靠依法治国，谢谢大家！