原标题：政府保障住房，房价交给市场

　　5月18日，全国70城市房价数据出炉，全国房价不断降温的趋势进一步确定。然而，对于中国楼市而言，发生变化的却远远不止几十个代表城市的商品房价格。就在上周，国家统计局公布了前4个月房地产市场运行的各项数据，被视为判断房地产业发展状况的各项核心指标——开发投资增速、新开工面积、成交量、到位资金数量、国房景气指数等，几乎全线回落。各项数据一出，人们纷纷猜测是否将面临房价大幅跳水。就此，光明网记者采访了上海财经大学公共经济管理学院的胡怡建教授。

　　房地产整体态势向价格下跌和交易量减少的趋势波动

　　我看了一份数据，100个城市中房价下降的有45个，上升的有55个，还没有发生平均价格都下跌的情况，总的一个特点是上涨的城市在减少，下降的城市在增加，整个态势在向价格下跌和交易量减少的趋势波动。

　　目前，我们有两种计算办法，一个是环比，一个是同比。从目前的数据来看，房价同比上升幅度还是比较大的，大概在百分之六到百分之七，环比也是上升，但是上升幅度比较小。从环比来看，四月份房价环比上升比三月份进一步收窄，三月份比二月份收窄，就是说增幅在逐步缩小，甚至向着基本上不增长的趋势来发展。

　　从这个特点来看，房地产价格由原来的价格较大幅度的上涨变为基本保持稳定。虽然有的城市还在上涨，但是有的城市出现了下降，同一个城市有的楼盘价格在上升，有的价格在下跌，出现了一个结构性的价格变化，但不论是是城市还是楼盘，都没有出现大幅下挫的情况，而且个别楼盘的价格下挫也不能代表整体的。

　　可以看到的是，房地产总的交易量确实在减少。以北京为例，五一本来是房地产的黄金周，交易量应该大幅上升，价格也应该比较坚挺，但今年的五一交易没有出现这个情况。值得注意的是，即使交易量下降，我们也没有看到五一之后的价格出现大幅下挫。也就是说，有些媒体把个别的言论和个别地方的情况夸张化了，把个别城市房价的下跌，说成了总体城市的下跌，个别楼盘的价格下挫，解读成了整体楼盘的大幅下挫。

　　对商品房限购松绑是发挥市场功能的表现

　　我们从2004年开始讲房地产的泡沫，但是到现在为止价格仍然在上涨，其中还有两次较大的上涨，一次是2009年金融危机，一次是去年要出新政的时候，这两次价格上涨幅度是相当大的。现在从房地产价格的角度来讲，大家都认为存在泡沫，因为现在的房价让一般的老百姓难以承受。但问题是像这种价格的趋势性的变化，到底会怎么变化。我们每次都说房地产有泡沫，房地产要进行价格调整，但到现在为止没有出现这种结果，且经常与人们的预判相反。因此，这一次到底真的是泡沫要破灭，房价会出现系统性风险，还是说只是正常的价格调整，我认为，还是价格正常调整的可能性大一点，崩盘的可能性几乎没有。现在的数据和情况还没看到较大幅度的下降。

　　从以往的经验来看，每次人们预期房价会有大幅下降后，迎来的只是短暂时间内价格有一定幅度的下调，且下调幅度比较有限，之后反而出现了更加猛烈的上涨。即使到现在，大部分的城市房价也还在上涨，只是现在面临整个经济发展结构性的调整，所以部分城市出现了小幅降价的情形，但是不是出现了逆转，逆转以后是不是会出现系统性风险，或者出现大幅度的下跌，这个我们都还没有看到。

　　在房地产价格上涨过快，供求失衡的情况下，过去我们采取的一些措施，包括限购，限贷等，大多是带有行政性的。新一届领导执政以来，让房价合理回归采取的思路是将两种房子分开来卖。一种是政府投资安居房等保障房等来保障人们的住房需求；另一种是商品房，政府逐步减少控制，通过非行政性的政策，比如利率政策、税收政策等，让市场发挥作用。所以，以前在房地产供不应求的时候，我们没办法把行政的手放开，而如果现在供求关系发生变化，随着这种变化，政府也随之放松一些之前的行政性措施是顺理成章的事，而这，正是发挥市场功能的表现，而不能认为是所谓的救市。