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奥巴马造访加勒比意在修补关系 着眼美洲峰会
2015年04月09日 16:30 来源:新华网 作者:朱庆翔 字号

内容摘要:修补关系加勒比各国经济体量小,在美国的外交战略中,虽不如墨西哥和中南美大陆重要,但由于特殊的地缘政治关系,搞好与该地区关系符合美国利益。原因在于:一是加勒比各国同美国一衣带水,是美国东南部的天然屏障。据统计, 2011年美国对加勒比地区援助约为5.7亿美元, 2012年减少至5.2亿美元, 2013年又减少至4.9亿美元。然而,金融危机以后,美国企业对外投资的热情下降,加之共和党目前全面掌控国会,奥巴马能为加勒比各国提供的经济支持或将非常有限。加勒比各国对美国的经济依赖度很高,对于该地区大多数国家而言,旅游业和侨汇是国民收入的主要来源,而这两项收入都跟美国密不可分。因此,分析人士指出,在美国和委内瑞拉的博弈中,加勒比各国或面临艰难的“站队”问题。

关键词:奥巴马;美国;牙买加;加勒比国家;加勒比各国;侨汇;石油;金融危机;侨民;对外投资

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    奥巴马造访加勒比用意何在

 

  第七届美洲国家峰会前夕,美国总统奥巴马8日到访牙买加并计划会见加勒比共同体国家领导人。奥巴马不足24小时的访问被牙买加总理米勒寄予厚望,称此访将推动双边经贸合作,巩固彼此间的友好关系。

  然而,分析人士认为,美国企业在国际金融危机之后对外投资热情下降,加勒比国家借力美国资本的空间不大。奥巴马希望通过此访拉近美国同加勒比国家的关系,但恐难向这些国家提供它们亟需的经济支持。

  修补关系

  加勒比各国经济体量小,在美国的外交战略中,虽不如墨西哥和中南美大陆重要,但由于特殊的地缘政治关系,搞好与该地区关系符合美国利益。

  原因在于:一是加勒比各国同美国一衣带水,是美国东南部的天然屏障;二是该地区既是连接北、中、南美洲的枢纽,又是沟通太平洋和大西洋的交通要道,美国进出口商品的40%以上经过加勒比海;三是该地区拥有美国所需的战略物资,牙买加、多米尼加、苏里南、圭亚那出产的铝矾土和氧化铝为美国市场提供了充足供给;此外,相当一部分美国进口的石油在库拉索、阿鲁巴、巴哈马、特立尼达和多巴哥等地冶炼。

  此外,长期以来,美国和加勒比国家在经贸、安全等领域合作广泛。

  然而,这些合作很大程度上服务于美国利益,未能有效缓解加勒比国家面临的困境。特别是国际金融危机以来,加勒比地区经济持续恶化,美国援助却逐年减少,招致诸多不满。据统计,2011年美国对加勒比地区援助约为5.7亿美元,2012年减少至5.2亿美元,2013年又减少至4.9亿美元。

  与此同时,一些地区外大国在加勒比的经济存在却不断增强。2014年,日本首相安倍晋三访问特立尼达和多巴哥,表示将向加共体国家提供1500万美元无偿援助。

  在此背景下,分析人士认为,奥巴马可能希望通过此访释放“美国不会丢弃加勒比”的信号,以拉近彼此距离。然而,金融危机以后,美国企业对外投资的热情下降,加之共和党目前全面掌控国会,奥巴马能为加勒比各国提供的经济支持或将非常有限。

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