2017年以来，银行业继续“强监管”，防控金融风险，资金脱实向虚势头得到遏制，行业稳健运行；深入推进精准脱贫，加强扶贫小额信贷管理，“三农”、小微企业金融服务机制再创新，更加精准地补足薄弱领域金融服务短板；通过优化信贷资源配置，促进产业结构调整，更加有力地支持实施重大战略和培育新动能，服务实体经济能力再上台阶

　　防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，这是中央经济工作会议确定的今后3年决胜全面建成小康社会需要重点抓好的三大攻坚战。

　　作为实体经济的血脉，我国金融业，尤其是银行业理应在三大攻坚战中发挥应有的作用。实际上，在即将过去的2017年，我国银行业已在上述领域深耕发力。

　　具体来看，一是“强监管”治乱象，防控金融风险，资金脱实向虚势头得到遏制，7.22亿元“史上最大罚单”更是对市场起到了震慑作用，进而引导其回归本源、稳健运行。二是深入推进精准脱贫，加强扶贫小额信贷管理。同时，国有大行年内均已完成普惠金融事业部的设立，“三农”、小微企业金融服务机制再创新。三是服务实体经济，通过优化信贷资源配置，促进产业结构调整，淘汰落后产能，并大力发展绿色金融。

　　防范化解金融风险

　　防范化解金融风险，特别是防范系统性、区域性金融风险，是银行业和银行业监管部门的重要职责。

　　回顾2017年，银行业监管可以用一个“严”字来总结，业内更是将其称为“强监管年”“强问责年”。

　　这一年，以服务供给侧结构性改革为主线，以促进资金脱虚向实为目标，多项监管政策稳步出台，一系列专项治理有序开展，对信用风险、流动性风险、交叉金融风险、房地产泡沫风险、案件风险等开展专项排查，剑指市场乱象最突出的同业、理财和表外业务。

　　“这三个领域的乱象整治对实体经济产生的震动最小，却对实体经济的支持效果最明显、最直接。”银监会相关负责人说，经过近一年的检查、规范工作，目前银行业资金脱实向虚势头得到遏制，风险有序释放。

　　最新数据显示，截至今年9月末，同业资产和负债双双收缩，比年初分别减少2.6万亿元和2万亿元；理财产品增速连续8个月下降，已降至4%，比去年同期下降30个百分点，同业理财余额比年初减少2.6万亿元；委托贷款同比少增8279亿元。

　　同时，银行业的行政处罚力度加强，违法违规行为进一步得到震慑。2017年前9个月，银监会共作出行政处罚决定2436件，处罚银行业金融机构1386家，罚没金额合计超过2016年的2倍。其中，今年11月份“广发银行违规担保案”7.22亿元的罚没金额更是创下银监会成立以来对单家机构开出的最大罚单纪录。

　　除了“严查”“严治”，2017年监管的有效性也得到提升，现存的监管制度短板正在陆续补足，尤其是公司治理短板，这为防范化解金融风险、银行业安全稳健运行奠定了长远基础。

　　目前，《商业银行股权管理暂行办法（征求意见稿）》正在征求意见。据悉，接下来，公司治理、股权管理将成为防范化解风险的重点监管方向，落实穿透原则、提高股权透明度、规范隐性股东和股权代持现象将成为必要的合规要求。