内容摘要:编者按: 2015年12月中央经济工作会议以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,统揽全局,针对当前经济新常态提出供给侧结构性改革的新战略,并从我国经济发展的阶段性特征出发,形成了“三去一降一补”这一具有重大指导性、前瞻性、针对性的经济工作部署。
关键词:供给;改革;习近平;结构性;降成本
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编者按:
2015年12月中央经济工作会议以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,统揽全局,针对当前经济新常态提出供给侧结构性改革的新战略,并从我国经济发展的阶段性特征出发,形成了“三去一降一补”这一具有重大指导性、前瞻性、针对性的经济工作部署。针对上半年经济运行情况,习近平总书记再次提出供给侧结构性改革,并对改革提出新要求。目前,随着五大任务的持续推进,改革成效已经开始显现,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
我们该如何客观地看待成绩与难点?如何更好地推进完成五大任务?人民网记者通过专家座谈、基层调研等形式,选择五大领域、七个地市以及多家企业进行深度采访,并就各地取得的经验、成绩进行了全面梳理。从今天起,本网将推出“聚焦供给侧结构性改革系列报道”,全面反映各行各地贯彻落实、精准发力“供给侧结构性改革”的探索实践,以期为改革提供有益的参考。
“现在进行联合登临查验,一次办妥,可节省约4个小时,每年为企业省下的费用可达1300多万元。”广东中外运船务代理有限公司负责人表示。得益于东莞“陆、水、网”三位一体的“三互”大通关改革,企业各项成本逐步降低,市场环境也更趋健康。
在山西,中建二局北京分公司副总经理、第十一项目部经理邓振华向人民网记者表示,一项降水井封堵技术,可节约35万元;一项大直径钢筋直螺纹连接技术,可省成本65万元……
邓振华向记者算了一笔账,“我们主动创新降成本,仅34项技术创新,就累计节约成本达670万元。”
企业降本增效,国民经济才能持续挖掘新的发展动力。作为供给侧结构性改革的五大任务之一,“降成本”已进入攻坚克难的阶段,落实“降成本”的任务,解决的根本办法还得依靠改革和创新。
半年至今,政府出台了哪些降本减负举措?企业“降成本”又做出了哪些创新探索?进一步“降成本”路在何方?记者就此进行了调研采访。
降本增效
中央、地方出减负“连环招”
降低企业成本,增强企业活力,国民经济才能具备持久的发展动力。国家统计局发布的数据显示,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本,2012年以来一直维持在85元左右的高位,2015年1—11月为85.97元,同期企业利润率仅为5.57%。
实际经营过程中,多数企业反映“制度性交易成本高”、“融资成本高”、“税费负担重”等问题显著存在:
制度性交易成本高。“简政放权‘最后一公里’不时‘卡壳’,给企业增加了不少成本。” 通过改革行政体制,推动简政放权,进一步清理规范中介服务,降低企业制度性交易成本势在必行。
用工成本高。近年来,结构性招工难等问题加剧了企业用工成本。浙江杭州一家芯片制造厂负责人对人民网记者表示,当前企业很难招到高学历技工,而由于在薪资水平不达预期等原因,一些刚培养成熟的员工又多数会选择离职。
同时,社保缴费高、融资成本高、税费负担重等问题虽有所缓解,但企业资金面仍倍感压力。工业和信息化部中小企业发展促进中心发布的《2015年企业负担调查评价报告》显示,79%的企业反映“人工成本快速攀升”,66%的企业反映“融资成本高”。此外,反映“税费负担重”“招工难”的企业占比分别达到54%和43%。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,我国总的来看还是中等收入国家,但很多方面成本偏高,呈现一种“未富先高”的现象。着眼于此,中央经济工作会议把“降成本”作为今年经济社会发展特别是结构性改革的五大任务之一,并提出要开展降低实体经济企业成本行动。

