作 者：吴兆礼

　　作者简介：吴兆礼，中国社会科学院，北京 100007 吴兆礼(1968—)，男，辽宁葫芦岛人，中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员，主要研究方向：南亚国际政治。

　　原文出处：《太平洋学报》(京)2017年第20175期 第34-43页

　　内容提要：在中国以“一带一路”倡议为依托积极推进同南亚地区经济走廊建设的背景下，印度莫迪政府主导的“孟不印尼”(BBIN)次区域合作的战略诉求与政策取向值得关注。从发展的视角看，作为追求地区影响力的工具，印度的目标并不限于“孟不印尼”，地区内形成“BBIN+2”，跨地区以BBIN为纽带有选择地强化与其他倡议对接，将是印度未来的政策方向。地理上的接壤成为中国推动参与南亚次区域合作的重要动力，然而地缘政治因素也深刻影响着中国倡议与“孟不印尼”次区域合作对接的前景。为推动中国与南亚次区域合作的有效对接，需要在合作理念和参与途径等多个层面加以规划。

　　期刊名称： 《中国外交》复印期号： 2017年10期

　　关 键 词：“孟不印尼”/印度/南亚/经济走廊/战略对接/BBIN/India/South Asia/economic corridor/strategic coordination

　　南亚地区的次区域合作起始于1997年的“南亚增长四角”倡议(South Asian Growth Quadrangle，简称SAGQ)①，但受南亚地区政治环境、基础设施条件以及相关国家内部缺乏共识等因素的影响，“南亚增长四角”进展缓慢。进入21世纪第二个十年以来，尤其是在曼莫汉·辛格(Manmohan Singh)政府后期，印度对次区域合作的重要性有了新的认知。同时，改善地区互联互通现状、提升地区内国家间经贸联系与民间交往，也成为南亚各国的普遍共识。在此背景下，印度于2013年提出“孟不印尼”②次区域合作倡议(Sub-regional Cooperation between Bangladesh，Bhutan，India and Nepal，以下简称BBIN)，并得到莫迪(Narendra Modi)领导的全国民主联盟政府的高度重视。莫迪政府加速推进“孟不印尼”倡议，为南亚次区域合作迎来发展契机。目前，“孟不印尼”次区域合作已经建立起联合工作组机制，在2015年6月签署“机动车辆协议”(BBIN Motor Vehicle Agreement，以下简称BBIN-MVA)的基础上，四国正加速“孟不印尼”框架内的铁路互联与航空互联的磋商。本文将探讨印度莫迪政府推动“孟不印尼”次区域合作的政策路径，并在此基础上分析中国“一带一路”倡议框架下针对南亚的经济走廊规划与“孟不印尼”对接的可能性，以及中国为实现对接应采取的政策选择。