中国网4月27日讯 据法国媒体4月25日报道 跨太平洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）新一轮谈判近期展开，公众对这项自由贸易协议褒贬不一。那么TTIP到底是什么呢，为什么会让这么多人担心？

　　本周，跨太平洋贸易与投资伙伴协议第十三轮谈判在美国纽约举行。跨太平洋自由贸易区（Tafta）、跨太平洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）……美国与欧盟之间的协议引起了很多担忧。这项协议意味着什么？为什么双方为此进行了如此多的谈判？

　　Tafta和TTIP

　　该协议可以用两个缩合词来概括：Tafta和TTIP。Tafta在英语中代表“跨太平洋自由贸易协定”，TTIP等于“跨太平洋贸易与投资伙伴协议”。美国和欧盟的自由贸易协定始于2013年，致力于创造一个更广泛的世界自由贸易区，涉及到8.2亿消费者，占近50%的世界国内生产总值。

　　具体而言，跨太平洋贸易与投资伙伴协议能够最大程度上减少关税，方便美国和欧盟之间的进出口贸易和投资。同时，该协议的第二个目标在于从下面九个具体方面统一欧洲和美国的条例规章：汽车、化妆品、纺织、药物、医药器材、杀虫剂、信息和交流科技、化学产品和工程。规章制度上的趋同能够帮助企业避免因繁琐审查等产生的超额费用。

　　谈判如何进行？

　　美国和欧盟间的谈判已经进行了好几轮。从2013年7月开始，欧洲和美国总共进行了13次协商，而且谈判仍在继续，但是欧美领导人的耐心在协商谈判中被慢慢消磨。上周末，在汉诺威一场工业沙龙的开幕典礼上美国总统奥巴马说：“如果我们今年不结束谈判，可能意味着在未来一段时间内都无法达成协定。”

　　各方之间的谈判被指责“过于秘密”，因此也引起了公众对于这项缺乏透明性的协定的担忧。而且现在谈判由欧洲各国领导人之间进行，而不是由欧盟主导。谈判过程激起了民众的怒气。对谈判进行全程监控、无法携带手机进入会场（担心有人秘密监控），而且还因为“保密原因”绝对不允许复印会议文件。

　　谈判进程中遇到的障碍

　　谈判过程中主要遭遇了谈判不透明和环境原因等障碍：人们对于该协定存在众多担忧，尤其在农业方面。协定反对者担心一旦提高了自由贸易的程度，进出口的卫生审查可能因此降低标准，而且也担心美国的转基因产品流入法国市场，甚至是漂白鸡肉、打了激素的牛肉等。面对反对者的质疑，欧盟委员会认为应该保持正确合理的警戒心。欧盟委员会经济事务部的皮埃尔·莫斯科维奇保证：“当卫生标准因此下降，当公共市场的平衡被打破，当就业受到影响，或者当农业发展受到威胁时，我们是绝不会接受这样的协议的。”同时，进口配额也是谈判的焦点之一。

　　另一方面，“投资者—国家争端解决”机制（ISDS）的建立也是谈判一大难点。当企业认为法律损害自己的利益时，就需要利用ISDS机制调节国家和企业的争端。欧盟提议了一个新机制，由15名仲裁者组成，其中5人来自于第三方国家。布鲁塞尔方面同样也希望美国开放国内公共市场。直到现在，上个世纪三十年代建立的《购买美国货法案》依旧保护者美国产品。

　　上周日，奥巴马和德国总理默克尔共同呼吁协商各方努力勋章解决对策，以便在年底之前达成协议，但是各方之间的较量仍十分激烈。上周末，德国经济部部长西格玛尔·加布里尔称：“不可能接受鼓吹购买美国货的条约。”法国外交与国际发展部国务秘书马蒂亚斯·费科尔更是宣称：“如果一切没有改变，那么继续进行类似的谈判就会毫无意义。”同时他也说：“就法国而言，它不可能牺牲一切来达成协定。”（韩珠萍）