〔提 要〕印度总理莫迪上台以来，外交活跃进取，形成了风格独特的“莫迪主义”。“莫迪主义”是新形势下印度大国崛起的战略，植根于印度传统战略文化，具有浓郁的实用主义色彩。“莫迪主义”坚持“印度优先”理念，力图发挥地缘政治优势，助推印度发展崛起。三年多来，莫迪政府外交成绩不少，但挑战也很多。当前，中印关系总体稳定向好但复杂因素明显增多。中印应坚持积极看待对方发展，不断扩大合作领域，妥善处理矛盾竞争，在共同发展中实现民族复兴。

　　〔关 键 词〕“莫迪主义”、“新印度”愿景、中印关系、印度外交

　　〔作者简介〕荣鹰，中国国际问题研究院副院长、研究员

　　〔中图分类号〕D822.335.1

　　2014年5月，印度莫迪政府上台执政。三年多来，印度外交活跃强势，形成了风格鲜明独特的“莫迪主义”[1]，成为新形势下印度大国崛起的战略。全面客观把握“莫迪主义”特点与走势，对维护中印关系长期健康稳定发展，具有重要的现实意义。

　　一、“莫迪主义”助推印度崛起

　　“莫迪主义”是对冷战结束以来印度大国外交战略的继承和发展，更反映了莫迪本人的政治理念和施政风格，具有以下内容和特征：

　　（一）恩威并施，加强对南亚邻国掌控

　　印度与南亚邻国关系一直是印度外交的重点，从当年的“古杰拉尔主义”到瓦杰帕伊的印巴和平外交，印度历届政府都把外交优先方向放在南亚地区。莫迪上台后，首先邀请南亚所有邻国领导人参加其就职典礼，并把首次出访国家定为南亚最小的国家不丹，凸显其优先发展与南亚邻国关系的政策取向。印度和孟加拉国过去因两国飞地争议龃龉不断，莫迪当政后经过双方共同努力最终使之解决，消除了影响两国关系几十年的一大障碍。[2]莫迪政府在继续向不丹、马尔代夫、尼泊尔、阿富汗等国提供大量援助的同时，更加注意对其掌控。如果不听印度旨意，必要时不惜出重手惩处。2015年，印度就曾因制宪问题对尼泊尔进行经济封锁。为向巴基斯坦施压，莫迪政府不惜冒险越境打击克什米尔巴控制区反印武装组织基地。[3]

　　莫迪南亚外交出发点是要加大其对中小邻国掌控，排斥其他域外势力在南亚的存在和进取。“莫迪主义”南亚政策重点是通过推进区域、次区域互联互通，拉紧印度与邻国利益纽带，更好地服务于自身经济社会发展战略。近年来，印度加快推进环孟加拉湾多领域合作组织、“不丹—孟加拉国—印度—尼泊尔四国联通合作”等合作机制，打造印度主导的区域、次区域合作架构。“莫迪主义”南亚外交的理念与实践，与前几届政府相比更突出对邻国恩威并施，更在意其在南亚的主导地位。