内容摘要:如果该协议正式达成,将诞生全球最大的自贸区,涵盖全球40%的经济产出和近50%的贸易活动。
关键词:美国;协议;广告;欧盟;欧洲
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如果该协议正式达成,将诞生全球最大的自贸区,涵盖全球40%的经济产出和近50%的贸易活动
最近,德国副总理兼经济部长、社民党主席西格玛·加布里尔在接受德国媒体访谈时,对欧盟与美国就《跨大西洋贸易和投资协议》(TTIP) 的14轮谈判,作出了“谈判实际已经破裂,因为欧洲人不愿意服从美国的要求”的表述,再度引起人们对这一由美国积极推动、谈判过程相对低调神秘、一定程度上被视为是针对中国、堪称TPP孪生协定的贸易投资协定的关注。
欧美加强经济联系的具体设想早已有之,TTIP是欧美为了摆脱困境、制定后危机时代规则而被激活,美、欧对之曾寄予厚望。
随着2008年金融危机、欧债危机,尤其是近数十年来新兴经济体崛起,对国际贸易、投资和世界经济格局产生巨大变化和冲击。同时,美国和欧盟为了应付世贸协定多边谈判停滞,以及各国和地区纷纷展开交互双边自贸协定谈判所形成的“意大利通心粉碗”局面,为了维护自身的利益诉求和规则制定权,而激活了《跨大西洋贸易和投资协议》的谈判。2011年双方建立了指导该谈判的就业和增长高级领导小组,2013年7月正式启动双边谈判。由于欧美两大经济体占全球经济总量一半、全球贸易额的1/3,如果该协议正式达成,将会建起全球最大的自贸区,涵盖全球40%的经济产出和近50%的贸易活动,且将极大改变世界经济和贸易、投资的规则,从而备受关注。
由于该协议主旨是为了拉抬欧美经济增长,制定符合其利益的国际规则,所以在欧美高层得到大部分政治主流的支持。在美国,奥巴马力推该协议,被视为是奥巴马潜在的重要政治遗产之一,尤其是TPP谈判完成以后,美国、欧盟方面都很想在2016年底前草签该协议,以免美国大选带来夜长梦多;在欧盟方面,欧委会当初估计:一旦全面实施该协议,欧盟GDP可增长0.5%至1%。不仅欧委会贸易委员希茜莉娅·玛姆斯托姆积极向欧盟民众推销该协议,德国总理默克尔等部分成员国政府首脑也为此站台呼吁民众支持,将协议称为是“双赢局面,欧美有机会由此制定全球标准”。
其次,TTIP的谈判涉及欧美社会各个阶层,利益博弈激烈,矛盾突出,欧、美内部反对呼声也一直不绝于耳。尽管欧美双方对协议的谈判有着相当的共识,但在商言商、锱铢必较、互不相让可谓是双方至今历时3年、近14轮谈判的真实写照。尽管双方草拟了30多章协议,但仍未就大部分章达成内容上的一致。谈判主内容包罗万象,主要涵盖市场准入、规则与非关税壁垒及全球贸易规则等三大协定,涉及市场准入、政府采购、投资和服务贸易规则、中小企业、国营企业补贴、监管合作、知识产权保护等多方面。







