随着美国大选进程的不断深入，参选人从各种渠道接受的筹款数额也与日俱增，成为各方关注的焦点。美国联邦选举委员会最新公布的数据显示，截至今年6月27日，希拉里团队的筹款已超过3亿美元，已退选的桑德斯团队筹款超过2.2亿美元，特朗普团队略显逊色，也超过了6600万美元。选战“金钱化”日益突出，带来的弊端愈发明显，美国民众的担忧在加剧。

　　参与募款的组织团体如雨后春笋般猛增，竞选中的黑金数额不断刷新

　　在竞选资金来源方面，基本可分为硬钱与软钱两部分。硬钱指的是传统政治献金，根据美国《联邦选举竞选法》的相关规定，这要向联邦选举委员会报告资金来源，捐款数额也有上限。

　　软钱则指的是外部政治献金，来源于竞选活动之外的团体。这些团体只要不是政治组织，就可以接受来自个人、企业和工会的捐款，且不设上限。超级政治行动委员会就属于这一类。这些团体不能与竞选人及相关组织直接协调，但其资金可用于刊登广告来支持或反对某位候选人。换言之，既可“捧”竞选对象，也可“黑”竞选对手。这些团体的负责人往往是竞选人的知交，与竞选人或其竞选团队之间的关系非同一般。

　　原则上，超级政治行动委员会的捐款对象及数额等也需要向联邦选举委员会报告，但只要捐款对象是没有资产和经营活动的空壳公司或以教育、培训等为目的的非营利机构，就可不必申报。这部分资金又被称为“黑金”。

　　自2010年以来，参与募款的组织团体如雨后春笋般猛增，尤其以超级政治行动委员会为甚。与此同时，竞选中的黑金数额不断刷新。据美国政治响应中心的相关统计，与2012年大选时相比，2016年大选的“黑金”数额出现了5倍的飞跃。而这些现象的直接诱因被认为是美国联邦最高法院2010年1月对超级政治行动委员会捐款不设上限这一裁决。

　　“这一裁决不但打开了金钱政治的洪水之门，而且扼杀了政治献金改革的一切努力。这也是美国金钱政治久盛不衰的根源之一。”宾夕法尼亚印第安纳大学政治系教授史蒂文·杰克逊对本报记者说。