提升广州综合城市功能的战略思路与建议

　　经济研究所

　　2018年10月，习近平总书记在广东视察时，要求广州提升综合城市功能，实现老城市新活力，在增强综合城市功能上出新出彩。为认真贯彻落实习近平总书记视察广州重要讲话精神，2019年1月，广州市委十一届六次全会提出，要坚定不移推动综合城市功能出新出彩，着力建设科技创新强市、先进制造业强市，提升门户枢纽能级，大力建设幸福广州、平安广州、美丽广州，不断提升城市能级和核心竞争力。

　　综合城市功能是广州新一轮发展的主要定位，这既是习近平总书记对广州发展的要求，也是广州市近期各项工作谋篇布局的总抓手。新时代广州的历史使命和城市功能将发生重大变化，要求在更大范围、更高层次乃至更多领域发挥强大的辐射、服务和带动作用，培育和提升综合城市功能成为市委、市政府关注的战略焦点和城市综合竞争力的核心因素。

　　提升广州综合城市功能的总体思路：围绕强化“高端、广域、控制性”集散功能，以城市空间、城市产业、城市秩序、城市文化为四个战略维度，以建设国际商贸中心、装备制造业基地和世界文化名城为三大战略突破口，着力提升国际经济、资源配置、知识创新、文化引领、国际交往、国际交通六大战略性功能。针对腹地空间窄、管理权限小、创新能力弱、产业层次低等一系列关键制约瓶颈，加快实施“优势突破”“高端发展”“创新驱动”“空间集聚”“腹地拓展”等战略，重点建设中心城区现代服务业功能区和外围郊区一批具有全国辐射力的战略性产业功能区，重点推进十大核心产业和十大战略性工程建设，全面提升广州高端要素集聚能力、辐射带动能力和国际竞争力，最终实现广州综合城市功能的全面提升。（执笔：郭艳华）