强化交往推进智库国际化 服务国家治理现代化

　　广州市社会科学院国际问题研究所 姚宜

　　党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度，对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重要决定。智库作为国家治理体系的重要组成部分，在服务党和国家科学民主依法决策、助推国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥着重要作用。在当前全球性挑战变幻莫测、国际形势纷繁复杂的外部环境下，智库要进一步强化功能，在建言咨政、引导舆论、传播知识等传统职能外，还要加强对外交往与交流合作，加快提升中国特色新型智库国际化水平。

　　一、加快推进智库“走出去”是智库自身发展的必然趋势，也是提升智库国际化发展水平，服务国家治理体系和治理能力现代化建设的必然要求。一是智库人员走出去。在目前已经开展的参加国际学术交流、赴国外知名高校和智库进行讲学或访学研究的基础上，进一步提升人员交流交往的广度、深度与成效，以点促面、以个体带动整体，促进智库对外交往合作网络的形成与完善。二是智库机构走出去。借鉴国外知名智库的做法经验，在全球关键性国家的重要节点性城市布局设点，为智库人员和产品走出去创造有利条件。三是智库产品和服务走出去。为全球治理创新提供中国经验和范例。

　　二、中国特色新型智库建设要求智库在聚焦和服务经济社会发展同时，从时代的高度对国家重大需求和重大战略、世界政治经济形势和国际理论热点进行审视分析和把握，加大“请进来”力度，是打造高端化、专业化和国际化智库的必由之路。一是人员请进来。邀请国际知名专家学者、智库同行等前来访问、交流、调研和参与项目、合作研究，在进行思想碰撞、观点互动的同时借助其人际网络开展相关信息及国家和城市形象的人际传播推介。二是项目请进来。与国外知名高校、领先科研机构、国际组织、智库和咨询公司等机构开展项目合作，承接或联合开展科研课题，合作成果由双方共同发布，借助其在国外的传播平台发出中国智库的声音。三是平台请进来。在人员和项目合作的基础上，通过与国外科研机构合作设立联合研究机构或与国际组织合作设立地区代表处等形式，创设常态化、机制化智库国际合作平台。

　　三、围绕提高智库交往能力、优化智库交往环境，从外事管理、经费保障和人才队伍建设等方面，做好顶层设计，构建促进智库交往健康持续发展的服务保障机制。以探索新型智库对外交往管理模式为目标，深化智库国际交流合作机制改革。在严格因公临时出访管理的前提下，进一步加大对智库机构人员赴国外参加会议、交流、调研和培训等学术活动的支持力度。加大对智库交往的资金投入保障，深化经费管理制度改革。加快科研经费管理制度改革，建立和完善符合智库运行特点的经费管理制度，切实提高资金使用效率。

　　四、以构建国际化、复合型智库人才队伍为目标，探索新型智库人才管理模式。开展智库交往需要的人才，在具备敏锐的政策素养、良好的学术功底的同时，还要具有正确的政治方向、国际化思维和视野、通晓国际事务、熟练运用外语等多方面的综合能力与素养。智库要吸引和留住这类短缺型高端人才，通过改革人事管理制度和薪酬制度，夯实智库交往的人才基础。