编者按：3月6日，正值全国两会召开之际，由国家行政学院经济学部、决策咨询部、发展战略中心和人民出版社共同组织召开“供给侧结构性改革”座谈会。来自国务院发展研究中心、工业和信息化部、中国社会科学院、中央财政科学研究院、中国经济体制改革研究会、浙江省扶贫办等单位的专家学者出席会议，围绕供给侧结构性改革相关议题发表看法。国家行政学院党委委员、常务副院长马建堂作了总结发言。座谈会由国家行政学院经济学教研部主任张占斌主持。现将部分学者发言主要内容刊登如下。

　　以供给侧结构性改革引领经济发展新常态

　　马建堂国家行政学院常务副院长

　　中央经济工作会议明确指出，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，在适度扩大总需求的同时，推动“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大改革任务，提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能。

　　从中国经济的“怎么看”到“怎么干”

　　党的十八大以后，习近平总书记关于经济工作做出了一系列重要论述，先后提出了新常态、新理念、新改革等一系列重要经济思想，系统而全面地回答了新形势下推动中国特色社会主义经济建设，亟待解决的一系列重大理论和现实问题。

　　习近平总书记提出的“经济发展新常态”、“五大发展理念”、“供给侧结构性改革”是一个有机整体，是新一代中国共产党人关于如何认识中国新阶段的经济、如何发展新阶段的经济、如何解决新阶段经济中突出矛盾的系统化、体系化、理论化的科学认识。这些科学认识，是马克思主义科学发展观的最新成果，是开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界的重要创新，具有重大的理论意义和现实意义。

　　一是“新常态理论”是新时期中国经济的科学认识论。马克思以实践为基础，把唯物主义的认识路线和认识过程的辩证法统一起来，既科学地说明了认识的本质，又正确地解决了认识与实践的辩证关系。习近平总书记提出的“新常态理论”，就是从实践出发，就如何看待当前和今后一段时期的中国经济，提出了科学的认识论。只要正确地认识、引领、把握新常态，我们就能既保持战略定力，不急于求成，又能奋力作为，主动进取，积极推动中国经济转型升级。

　　二是“五大发展理念”是推动中国经济发展的科学方法论。党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”，实质上是对科学发展观的深化和拓展，是新时期推动中国经济社会发展的科学纲领，也是推动经济社会发展的科学方法论。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”，从方法论的层面，为解决“十三五”时期经济社会发展的突出矛盾和问题，加快实现全面建成小康社会的伟大目标指明了具体途径。

　　三是“供给侧结构性改革”是推动国家科学发展、中高速发展、可持续发展的行动论。从“新常态理论”到“五大发展理念”，再到“供给侧结构性性改革”，其内在逻辑就是系统地回答了中国经济的“怎么看”和“怎么干”问题。中央经济工作会议提出推进“供给侧结构性性改革”，其根本主旨就是要告诉我们在经济新常态下，究竟应该“如何办”。如果说新常态解决了“如何看”的问题，那么“供给侧结构性改革”就是要回答“怎么干”的问题，即对怎么能稳住当前经济、怎么能推动当前经济发展、怎么能推动可持续发展、怎么能推动科学发展等一系列问题做出了科学的回答。