中共湖南省委党校湖南行政学院开展“12.4”国家宪法日宣传活动

　　让宪法精神根植于心

　　宪法是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国、带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法治保证，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法在我国具有最高的法律效力，也具有最高的法律权威。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。宪法在国家的政治、经济、文化和社会生活中具有崇高的地位和最高的权威。

　　国家需要宪法，因为“宪法是立国的政治宣言、治国的法律根据、建国的基本纲领、卫国的有力武器。”古人认为“国不可一日无君”，今日则是“国不可一日无宪”。第一，国家需要宪法是因为国家存在的合法性需要由宪法来确认，国家根本制度和基本制度需要由宪法来规定。宪法中规定国家的基本制度和基本政策，是各国普遍的做法，从而也体现了宪法的国家价值。追溯宪法的历史发端，无不证明宪法的独特的功能就在于使国家政治生活纳入法治的轨道，在于使国家政治生活进入秩序的范畴之中。第二，国家需要宪法是因为宪法能推动市场经济的发展，是国家发展市场经济的需要。宪法确立了市场经济的法治基础，确立了顺应市场经济的政治制度，确立了契约自由的运行规则，确认了平等互利、协商一致的契约原则。第三，国家需要宪法是因为“宪法是民主制度的法律化”，国家需要宪法来保障民主和发展民主。宪法是民主制度的法律化，宪法是民主的具体体现，它承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。宪法是民主之法，是确认民主、保障民主、实现民主并巩固民主的根本大法。民主是一国立国之基、治国、强国之国，而宪法在历史进程中被确定为对民主的制度化、规范化、法律化、稳定化的最好形式。第四，国家需要宪法是因为宪法是国家法治的核心。宪法是所有法律中最重要的法律，是整个国家法律体系的核心，代表一国最根本的法律规范和原则，体现了一国法治的基本精神和价值追求。没有宪法，一个国家的立法权将失去稳定的制度性保障和合法性的依据，一个国家的其它重要法律将失去合法性的来源和稳定性的保障，一个国家的法律体系将失去核心和灵魂，形如一盘散沙。脱离宪法的“法治”是无本之木、无源之水，是迷失方向的“法治”，而且根本不是真正的法治。第五，国家需要宪法是因为宪法控制国家权力，限制国家权力，约束国家权力。宪法直接意味着否定任何绝对权力的存在；宪法本身意味着分开行使的权力；宪法赋予公民个人一些“基本的”、不受任何权力侵害的权利，从而保留一块权力无法触及的领域，以形成另一种对权力的约束；宪法通过设立正当程序和宪法救济程序，使所有权力的滥用都有可能得到纠正。