党的十八届四中全会开启了全面依法治国的进程。在此背景下，中共上海市委党校第二分校（以下简称第二分校）利用行业特色优势，充分整合社会各种资源，在学习贯彻十八届四中全会精神的基础上推出了“依法治国专题研讨班”，希望有裨益于各地党委政府全面推进本地依法治国的进程。

　　一、“依法治国专题研讨班”的形成背景

　　十八届四中全会开启了中国全面依法治国的新篇章，这对党校事业发展提出了新的责任和使命。作为政法干部培训的主阵地，上海市委党校第二分校顺势而为推出“依法治国专题研讨班”。

　　1、第二分校的行业特色优势：“法治精神、规矩意识”。第二分校前身是上海政法党校，目前培训对象和当年政法党校培训对象完全一致，即为政法系统干部培训提供服务，具体包括政法委以及法院、检察院、公安局、司法局、国家安全局、610办等。根据上海市委党校“显行业特色”的要求，经过两年探索，第二分校将行业特色凝练概括为“法治精神、规矩意识”。

　　2、十八届四中全会提出了全面依法治国的时代要求。党的十八届四中全会吹响了全面依法治国的新号角，这对二分校来说，既是千载难逢的发展良机，也是艰巨的任务挑战。在全国各地、各级党委政府掀起学习贯彻党的十八届四中全会的热潮中，第二分校以强烈的责任感和使命感，在学习中形成了相应的教学模块、课程体系和师资队伍。第二分校不仅在自身的主体班中全面贯彻学习十八届四中全会精神，还积极拓展社会化办学，由此逐步打造出颇具影响的品牌班次“依法治国专题研讨班”，为一级党委政府推进依法治国进程提供了良好平台。

　　二、“依法治国专题研讨班”的框架结构

　　“依法治国专题研讨班”是第二分校在办学实践中逐步探索形成的，经过校委会的专题研究，希望将其打造成第二分校的特色品牌班次。“依法治国专题研讨班”的框架结构包括：

　　1、培训对象。“依法治国专题研讨班”的培训对象以一级党委政府为主，主要解决地市级政府、县政府、乡镇政府等在推进依法治国进程中的重点、热点和难点问题。

　　2、课程体系。课程以党的十八届四中全会提出的“十六字方针”为内在逻辑，同时结合上海法治建设的实际形成相应的课程体系，这既是对上海法治建设经验的凝练和总结，也希望有益于各地法治建设进程。课程体系包括：科学立法——以上海法制体系建设为例（适用于地市级政府）；严格执法——以上海法治政府建设为例；公正司法——以上海司法体制改革为例；全民守法——以上海法治社会建设为例；不断提高法治思维和法治方式等。