党的建设日益注重整体性、系统性、科学性，各级党组织在领导活动中能否有科学的思路和完善的规划关系事业成败。今天，讲思路、重布局正在成为我们衡量基层党建工作水平的一个重要标尺。昆明市东川区在党建工作中，特别注重立足实际进行工作思路和工作布局的创新，不仅在如何推进全区党建工作上有思路有布局，而且在推进各单位具体工作上，也提倡围绕解决突出问题形成有特色的思路和布局，使基层党建工作一区一特色，一镇一品牌，呈现出新的活力，值得深入挖掘和总结提炼。

　　讲思路、重布局是做好基层党建工作的重要前提

　　思路是指思维的条理脉络，是认识事物、解决问题的思考路径。布局是对事物的全面规划和安排，包括目标分解、手段选择、步骤安排、前后联系等等，它是思路指导下解决问题的基本程序和路径。思路主要是在思想层面起作用，而布局则是把思路转化成实践的一种外在行为，两者前后相继、相辅相成，在工作中既要有好的思路，更要有科学合理的布局，这样才能推动工作健康发展。当然思路和布局存在于党建工作的各个层面，党的整体建设有思路和布局问题，在基层组织建设乃至具体工作中也有一个思路和布局问题。

　　注重思路和布局的结合是党的建设尤其是基层党建工作的一条重要经验。党的十七大在党的建设思路与布局方面堪称典范，报告确立了党要以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的基本思路，提出了“一条主线、五大建设”的总体布局。党的十八大报告进一步在讲思路、重布局上提出党的建设总体思路是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。并充实完善了“一条主线、五大建设”的总体布局，尤其对党的基层组织建设进行了筹划，要求落实党建工作责任制，健全党的基层组织体系，加强基层服务型党组织建设，加强和改进党员队伍教育管理，改进对流动党员的教育、管理、服务，提高发展党员质量，优化党员队伍结构等。

　　讲思路、重布局对做好基层党建工作具有重要意义。它是党的建设全面推进的重要保证。我们党拥有430多万个基层组织，它们是党的重大方针政策的组织者、实施者，是党联系群众的桥梁和纽带，只有广大基层组织都能准确理解、有效贯彻党的重大战略决策，党的领导才能够得以实现，党的建设才能够加强拓展。反之，如果工作思路混乱、多变，动辄个人说了算，那样工作不仅缺乏科学性和规范性，最终也会给党的各项事业造成损失。凡事预则立，不预则废，只有在科学理论指导并充分联系实际的基础上形成正确的工作思路和布局，党建工作才能得到科学方法的推动，从而不断提高党建科学化水平，开创党建工作新局面。