产业扶贫是决战脱贫攻坚的关键举措，是实现乡村振兴、决胜同步小康的重要抓手。近年来，贵州省黎平县紧紧围绕农业增效、农民增收、农村繁荣目标，积极推进农业供给侧结构性改革，探索产业抱团发展模式，加快发展特色农业、规模农业、效益农业，着力推进乡村振兴战略实施。

　　一、主要做法及成效

　　（一）围绕两个100％精准发力。为充分发挥基层党组织在发展壮大村级集体经济中引领和攻坚堡垒作用，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势与推动村级发展、决战脱贫攻坚、实现乡村振兴深度融合，推进“党社联建”取得实效。今年，该县先后下发《关于全面建立村级集体经济有限责任公司的指导意见》《关于对村“两委”牵头组建农民专业合作社和村级集体经济公司情况进行摸底排查的通知》等文件，督促各乡镇（街道）对本辖区内村“两委”组建农民专业合作社和村集体经济公司情况进行全面摸查，对未有由村党支部、村民委组建农民专业合作社和村级集体经济公司的村，根据自身产业情况，按每村至少组建1个的原则进行组建，确保合作社组建覆盖村100％；并动员帮助贫困户加入合作社抱团发展产业，要求贫困户入社率达到100％。截止目前，已全面完成合作社的排查工作，组建村两委主导的农民专业合作社268个，覆盖中心村92.41％。

　　（二）围绕抱团发展强力推进。一是突出政策引导。该县利用2018年度省财政厅、省扶贫办下达第一批中央财政专项扶贫资金，紧紧围绕县委县政府产业发展规划，大力发展“六大产业”，积极提倡和探索“十户一体”抱团发展模式实施扶贫产业，先后出台《黎平县财政专项扶贫资金和项目管理暂行办法》《黎平县财政专项扶贫资金项目补助标准》和《黎平县财政专项扶贫资金项目〈项目实施方案〉评审方案》等文件，县委组织部联合县财政、农业、扶贫等9家部门起草了《关于全面建立村集体经济有限责任公司的指导意见》，上述文件对抱团发展产业、管理项目资金等相关工作具有重要的引导作用。二是注重产业扶贫。制定出台《黎平县2017-2019年党建扶贫示范创建工作推进方案》，按照“一名县级领导、一组责任人员、一批创建项目、一套推进机制、一批经典品牌”的“五个一”要求，全力推进党建扶贫示范创建工作开展。在“十户一体”抱团发展模式引领下，按照“一县一业、一乡一特、一村一品”的产业发展布局，重点发展“两茶一药一蔬”主导产业和“一种两养”扶贫产业，第一季度我县完成了茶叶种植125亩，油茶种植11250亩，中药材种植18993亩（其中钩藤种植15083亩，吴茱萸种植440亩，葛根种植563亩，天麻种植741平方米，灵芝种植12平方米，三叶木通种植500亩，茯苓种植16窖，何首乌种植66亩，罗汉果种植410亩，布福娜种植521亩，半夏种植120亩，丹参种植201亩，重楼种植12亩，玄参种植50亩，其他中药材种植258亩），更多贫困户享受到扶贫政策优惠和抱团发展成果。三是注重模式创新。继续深化“12345”党建扶贫行动，抓好党建扶贫“十项行动”，按照《黎平县2017-2019年党建扶贫示范创建工作推进方案》，2018年度创建6个示范乡镇、16个示范村；学习借鉴塘约村“七权同确”“红九条”经验做法，重点打造薛家坪社区、八舟社区、四寨村、青寨村和铜关村5个产业示范村。为构建区域化党建新模式，强力推动融合发展、抱团脱贫，优化配置村级资源，在对中潮镇上黄村、长春村、潘老寨村、潘老厂村、口团村、廖湾村、中潮村、杨庄村8个村充分调研的基础上,创新组织设置形式, 成立了“中国共产党中潮镇二望坡（村级）联合党委”。按照“党支部+公司+合作社+‘十户一体’+农户”的产业联建要求，逐步创新为“党社联建，合股经营，龙头引领”“乡镇抓统筹、村两委实施、能人来经营、利润共分红”模式，鼓励有条件的村集体，以入股、租赁和流转等形式，通过流转集体建设用地、组建工贸公司和村集体公司、参与信用担保经营等方式，盘活存量优质资产，激发内生动力促进集体资产集约高效使用和保值增值，发展壮大村级集体，助推群众增收。目前，已建乡镇工贸公司25家，村集体经济53家，村级合作社563家，这些实体经济组织，在融合村域资源、实现抱团发展、助推乡村振兴发挥不可替代的作用。例如：雷洞乡雷洞村成立朝霞种养殖合作社，依托中药材企业，采取公司出技术，村集体出土地，投入财政扶贫资金125万元作为81户贫困户固定入股资金，建设铁皮石斛基地100亩，白芨驯化基地50亩，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，该合作社于2018年1月11日召开分红大会，向5个村81户贫困户分红13.62万元，“抱团取暖”初现成效。大稼乡高枧合作社与温氏集团合作创办养殖基地，由温氏集团负责提供仔猪和饲料，农户负责喂养，待生猪出栏后温氏集团按照之前协议的价格回收，实现“订单”养殖。形成了合作社、农户、公司三方盈利的产业格局。目前，该养殖基地吸纳了高枧村36户贫困户、2户非贫困户入股，2018年2月，第一批生猪顺利出栏，38名社员在新年来临之际喜获首批分红，人均分红达6000元。龙额镇通过“党支部+产业合作社+贫困户”运行方式，以种养植专业合作社为平台，采取支部抓合作社，合作社扩产业，党员示范引领贫困户，有效发挥农村党员“土专家”“小能人”在资金、技术等方面的优势，采取“‘三变’+贫困户土地入股+劳务+村集体经济+利益分红”的抱团取暖方式，实现了贫困户可以流转土地得租金、参与劳动得薪金、入股分红得股金，找到了稳定脱贫的新途径。该镇在登晒村建立“党支部+合作社+贫困户+林下养鸡”基地，其发展态势良好。岑沟众鑫惠民种植养殖合作社，推行“合作社+农户”产业扶贫模式和“资产入股、分户代养、联户经营”等方式，发展养牛70头，养猪28头，提前兑现分红3万元，调动群众发展产业的积极性，带动全村群众特别是贫困群众脱贫致富。在岑引村推行“干部集资入股、群众出地参与、村‘两委’组织管理、贫困户投劳、产业成果共享”的农业产业化合作经营方式，走“干部+农户+村‘两委’+基地” 的“N+基地”产业扶贫发展之路，取得良好成效，如今，百亩荒田变产业绿洲。