内容摘要:扶贫工作是一项政治任务、民生工程,当前各省市地区已进入脱贫攻坚的攻关期。实现精准脱贫,既要看到扶贫工作的重要性、艰巨性,也要认识到其系统性、联系性。因此,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满实现户脱贫、村出列、县摘帽的工作目标,必须从多处发力。要加快建设文化大舞台,借助村村通广播站,将精准扶贫的好政策、村规村约、家风建设、社会主义核心价值观编成通俗易懂、简单好记的歌曲“搬”上舞台,发挥文化的“扶智”作用,让村民富口袋的同时也富脑袋,从而改变生活陋习、丰富精神世界、提高生活质量。比如实施送戏进村、送戏上门,把党的好政策宣讲到千家万户,把脱贫过程中的好典型宣讲到千家万户,以文化来激发村民脱贫的内生动力和积极性。
关键词:扶贫工作;脱贫;贫困户;搬迁;党员干部;残疾人;精准扶贫;产业;富村;群众
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扶贫工作是一项政治任务、民生工程,当前各省市地区已进入脱贫攻坚的攻关期。实现精准脱贫,既要看到扶贫工作的重要性、艰巨性,也要认识到其系统性、联系性。既不能在思想认识上麻痹大意,更不能搞“数字脱贫”。因此,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满实现户脱贫、村出列、县摘帽的工作目标,必须从多处发力。
一是要建强一个“战斗力强”好班子。扶贫工作离不开“领头雁工程”,离不开党员干部的带领示范。打铁必须自身硬,扶贫工作更是如此,要啃扶贫的硬骨头,仅仅依靠贫困户单打独斗是不行的,必须要依靠党员、依靠党组织。党员干部是群众的主心骨,最熟悉群众盼什么、想什么,同时也最能说服群众。在宣传推进落实扶贫政策的过程中,党员干部具有先天的优越性。群众普遍都有“看干部”等看观望思想。因此,“人”是扶贫工作的第一关键要素。无论是村干部,还是驻村干部、第一书记,都必须以党员身份严格要求自己,做到素质过硬、能力过硬,能为老百姓干实事、解难题。就当前来讲,就要结合基层党建“整县推进”工作,广泛开展“两学一做”,重点解决农村流动党员管理不规范、班子战斗力不强、党内政治生活开展不经常、发展经济举措不硬等问题,因村因组制订方案。要通过解决“人”这个关键的要素,选优配强村两委班子,为扶贫工作提供组织保障、人员保障。
二是要探索一条“富村富民”的好法子。哲学上讲的,物质基础决定上层建筑,群众之所以贫困,就直接体现在经济能力上,住不起新房、看不起病、修不起公路等等。贫困村之所以贫困,也直接体现在集体经济匮乏上。精准扶贫不能“光打雷”,“不下雨”,要重点在“富村富民”上下功夫。第一位的就是要经济富、富口袋,要重视产业扶贫的作用,让产业脱贫成为多数,让政府兜底成为少数。村两委班子和驻村干部要带领贫困户因地制宜发展产业,让贫困户自己动手富起来。要针对村民致贫原因,有针对性的采取措施,科学实施光伏发电、中药材、农特产品种植、畜禽养殖等等产业帮扶项目,通过村企对接,组织两委班子和驻村工作队员成立专班,每个专班对口联系一个企业。在平时建立村民农产品种植和销售台账,及时跟踪市场销售信息,做好对接服务,从而实现民富村富、集体经济不少于五万元的目标。
三是要组建一个“抱团发展”好家子。在农村,很多贫困户是因病致残或者先天残疾,由于身体素质限制、个体劳动能力较差,还有一些偏远山区搬迁的贫困户,一些地方在满足基本搬迁后,除了日常上门探访,就基本没有了后续扶贫举措。导致一些搬迁点纠纷突出、劳动力浪费、搬迁后屡屡返回的情况发生。为解决这种情况,一些地方采取给贫困户几亩菜园和田地或者做临时工的办法来解决,但都缺乏长期后续管理。针对这些情况,可采取“抱团”的方法,成立 “服务社”或其他组织,把全村的残疾人吸纳进来,依托全省残疾人精准扶贫及托养工作试点项目,整合扶贫、助残政策、闲置土地和资金,将缺乏自主创新能力及处在低保边缘的特殊群体组织起来,将闲置的好田好地充分利用起来,依托合作社集中生产、集中劳动、集中生活、集中养老,因地制宜的发展土鸡土猪及蔬菜药材种植等产业。同时鼓励已脱贫的贫困户、家庭劳动力不强以及其他村民按照入股分红的模式参与进来,实现变废为宝、抱团致富,真正消除返贫“X因素”。这种办法不仅针对残疾人贫困户,对易地搬迁安置,也同样具有借鉴意义。
四是要编制一套“脍炙人口”好歌子。要加快建设文化大舞台,借助村村通广播站,将精准扶贫的好政策、村规村约、家风建设、社会主义核心价值观编成通俗易懂、简单好记的歌曲“搬”上舞台,发挥文化的“扶智”作用,让村民富口袋的同时也富脑袋,从而改变生活陋习、丰富精神世界、提高生活质量。比如实施送戏进村、送戏上门,把党的好政策宣讲到千家万户,把脱贫过程中的好典型宣讲到千家万户,以文化来激发村民脱贫的内生动力和积极性。就当前来讲,要把扶贫政策与十九大会议精神宣讲紧密结合,这既是
丰富老百姓的精神生活、让乡村富乡村美的强力举措,也是从严治党向基层延伸、践行群众路线的迫切需要。(作者单位:罗田县政府办)







