新华社北京1月15日电，日前，中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委，印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》（以下简称5个办法），对这些行业事业单位领导人员选育管用各个环节作出具体规定，为建设符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍提供制度支撑。

　　制度建设是加强和改进领导人员管理，提升单位整体素质的良药。随着时代的变化发展，现行的行业事业单位管理制度部分存在捉襟见肘的尴尬与力不从心，为能赶上时代步伐，与时俱进的发挥制度在整个单位管理运行中的作用，5个办法为行业事业单位领导人员选育管用提供了方向和标准，使想改却不知怎么改的囧境得到改善，使领导人员得以恰当的制度考量、约束与激励，在良好制度的运行下，更彰显出能者上，庸者下。上行下效，有了好的领导，营造良好的工作氛围，从而提高单位的整体素质。

　　5个办法强调坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持依法依规办事，坚持从严管理监督与激励关怀相结合。这是人性化管理的体现和探索。5个办法在提出如何选用领导人员，培养领导人员的同时，提出了如何管理领导人员，激励领导人员，可以说，这是一套从头到尾，有始有终的管理办法，这在调动领导人员干事创业的积极性、主动性、创造性与实效性方面将会事半功倍。

　　在5个办法中，针对不同行业实际，提出了一系列各有侧重、各具特色的政策措施，这是在大的环境下，共性与个性相结合，因行业而实策的体现，避免“一刀切”，一个样。这是5个办法的特色和亮点。“世界上没有完全相同的两片叶子”，对不同行业领域的管理更要因其特点而定，在大背景、大政策、大方针不变的前提下，管理制度、管理模式更应百花齐放，各显神通。5个办法不简单套用党政领导干部管理模式管理事业单位领导人员，在任职资格条件、选拔任用、日常管理、职业发展和激励保障、监督约束等方面都提出了与行业特点相匹配的管理制度，这是5个方法与整体大环境共性与个性相并行。在行业事业单位领导人员管理中，既要求同存异，又要因业施策，为培养领导干部、选拔领导干部、发挥领导干部才能发挥重要作用。（黄玉）