【核心提示】

　　●供给侧结构性改革工作重点将从“三去一降一补”向深化要素市场化配置改革转变，重点在“破”“立”“降”上下功夫，助推全区产业结构调整和经济提质升级

　　●无论是建设现代化经济体系，还是推动供给侧结构性改革，归根到底还是要激发企业主体创新、创业、创造的积极性

　　●“全方位、多领域、深层次”对外开放格局不断完善，经济发展将迎来更大发展空间

　　●继续把保障和改善民生作为社会建设的根本任务，将有力激发经济发展有效需求，释放经济增长潜力

　　●以绿色发展为引领，进一步加强生态保护和建设，也将为经济发展转方式、提效益注入强大动力

　　2017年，内蒙古深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，大力践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行呈健康平稳发展态势。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，需要我们紧扣社会主要矛盾变化，全面贯彻落实中央经济工作会议提出的高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，打造新引擎，构建新动力，推动全区经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展迈进。

　　供给侧结构性改革深入推进

　　将带动内蒙古供给质量提升

　　近年来，内蒙古在深化供给侧结构性改革中不断为调整优化经济结构拓展空间。2018年，供给侧结构性改革工作重点将从“三去一降一补”向深化要素市场化配置改革转变，重点在“破”“立”“降”上下功夫，助推全区产业结构调整和经济提质升级。

　　一是“破”出发展新空间。在坚决落实国家去产能目标任务的同时，内蒙古积极引导去产能与产业转型升级相结合，煤炭、钢铁等传统产能实现“变身”，中天合创煤基烯烃项目年消纳煤炭800万吨，转化增值达6-10倍；包钢稀土钢板材冷轧项目年消化粗钢数百万吨，吨钢效益提升1000元左右，既可有效化解过剩存量，更为先进产能腾出发展空间。2018年，随着破除无效供给、淘汰僵尸企业力度的加大，将进一步倒逼内蒙古传统支柱产业提升发展质量，稳固经济增长基础。

　　二是“立”出发展新动。当前，全区亿元以上投资项目中，多数为高端装备、云计算和高新技术等新兴产业项目。2018年，按照大力培育新动能、培育一批具有创新能力的排头兵企业的新要求，全区新兴产业规模化步伐将持续加快，经济高质量发展后劲将得到进一步增强。

　　三是“降”出发展新活力。2018年，围绕降低实体经济成本，全区将进一步减轻企业税费负担，扩大电力多边交易和大用户直供规模，降低企业用能、物流和融资成本，将有效激发企业生产动力，提升经济发展活力。

　　市场经济体制进一步完善，将有效激发内蒙古各类市场主体活力

　　市场主体有活力，高质量发展才有源头活水。无论是建设现代化经济体系，还是推动供给侧结构性改革，归根到底还是要激发企业主体创新、创业、创造的积极性。2018年，激发各类市场主体活力将是经济体制改革的重头戏。

　　一是有利于国有资本做强做优做大。中央经济工作会议提出，要完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，推动国有企业完善现代企业制度。目前，自治区国资委出资监管的国企中，近50%已改制为混合所有制企业，包钢集团、内蒙古高路公司等3家企业成为资产总额“千亿级”企业，全区国企完善现代企业制度和做优做强做大步伐正在加快。2018年，随着国企国资改革的加快推进，将进一步提升全区国有资本运营和配置效率，增强国有企业活力，国企“排头兵”的引领作用将更加显著。

　　二是有利于激发民营经济发展活力。民营企业是经济发展中最具活力的元素，是创新的引擎和主体。中央经济工作会议提出，要落实保护产权政策，全面实施并不断完善市场准入负面清单制度等。其中，对非公有制经济的产权制度改革和保护表明了政府对待民营企业的态度，在根基上为民营企业的发展注入了巨大的强心剂和原动力，给了民营企业一颗“定心丸”。全面实施市场准入负面清单制度，赋予民营经济与公有制经济相同的市场待遇，将进一步推动民营企业投身经济发展各领域，增强全区经济运行活力。