编者按

　　1月12日，省委农村工作会议召开，会议学习传达中央农村工作会议精神，研究我省相关贯彻落实意见，为我省深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，指明了前进方向，明确了目标任务。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署。为更好地学习贯彻会议精神，本报特邀“三农”专家从不同角度就乡村振兴建言献策。

　　生态

　　给农村一个安居乐业的家园

　　程传兴

　　1

　　加强水土保持重点预防保护区建设，调整土地利用结构，治理与开发相结合

　　2

　　加快农业生产方式由过度消耗资源向节能减排绿色发展转变

　　3

　　加强农村基础设施建设，统筹规划城乡供水、污水处理等基础设施

　　近日闭幕的河南省委农村工作会议，明确提出坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村包括农业农村农民，但现在的乡村已不再是仅提供农产品的生产基地，其中的生态、文化、社会价值优势对满足人民美好生活需要发挥着越来越重大的作用，因此，全面实施乡村振兴必须将生态文明建设作为一项功在当代、利在千秋的重大任务摆在更加突出的位置，全面贯彻党的十九大精神，必须以生态文明理念助推乡村振兴。

　　推进生态产品发展，实现乡村山清水秀。建设生态宜居乡村，首先要大处着眼，建设好乡村的大环境，使乡村处在蓝天白云之下青山绿水之中。森林、草原、湿地、河流湖泊等都是生态空间，把这些生态空间建设好，开发出更多生态产品，对于建设生态宜居乡村意义重大。必须把山水林田作为一个生命共同体，进行统一保护统一建设。加强生态产品建设，要从河道清理、防治水土流失等方面着手，切实落实河长制，搞好农村河道环境整治长效管理工作，彻底改变河道脏、乱、差现象，确保河道清洁畅通，有效改善农村水环境。加强水土保持重点预防保护区建设，调整土地利用结构，治理与开发相结合，压缩农业用地，扩大林草种植面积，复垦回填，提高林草植被覆盖率，建立有机高效的农林牧业生产体系。要加快发展山区、森林、河湖、湿地的旅游观光，用生态旅游产品的发展促进生态环境建设。关停农村的污染型企业，帮助中小企业施行清洁生产，同时要防止城市和工业污染向农村转移。

　　坚持发展绿色农业，实现田园清洁生产。建设生态宜居乡村必须坚持人与自然和谐共生，坚持绿色生态导向，转变农业生产方式，努力推动和实现农业的绿色可持续发展。当前我国农业发展中，农药化肥地膜的使用量大大高于世界平均水平，利用效率又大大低于世界平均水平，加之施用方法不当，对水、土壤、空气都造成了一定的污染，不仅污染环境，还影响食品安全；另外，养殖业、作物秸秆对环境的污染也是造成我国农业面源环境污染的重要原因。因此，必须加快农业生产方式由过度消耗资源向节能减排绿色发展转变，实施测土配方施肥，发展病虫害的生物防治方法，减少化肥农药的使用量，实现农业生产由保证“量”的供应向满足“质”的提高转变。按照绿色兴农的要求，大力发展绿色有机无公害产品。这就要努力减少农业生产过程中的污染，要在农业内部实现种植业与养殖业的循环发展，按照养殖——沼气——种植——养殖的模式发展，既能生产绿色、有机农产品，又能解决生产过程中的污染问题。加大农村环境保护投入，设立专项基金，设立技术和管理平台，给服务于农村环境保护的企业提供补贴，鼓励企业家选择绿色发展的项目。发挥绩效导向作用，对农村环境污染治理进行监督和工程事后评估，以尽可能少的资金投入达到改善农村环境质量的目的。建立生态补偿机制，使生态环境保护主体能得到相应的报酬，使绿水青山转变成金山银山。

　　加强生活环境建设，全面打造美丽乡村。建设生态宜居乡村，必须着力建设美丽乡村。当前农村的生活环境问题比较突出，秸秆燃烧、生活污水和生活垃圾等问题亟待解决。作物秸秆是农村的一种数量很大的资源，用好了能带来巨大经济效益，对秸秆的管理不仅要避免秸秆随意焚烧，更要注重秸秆的综合利用，为此，需要政府支持秸秆综合利用的技术研发。要按照城乡融合发展的理念，加强农村基础设施建设，统筹规划城乡供水、污水处理等基础设施，并由城市逐步向乡村延伸，提高乡村污水处理率；实施改水工程，以尽可能少的投入实现水清、无害的环保目标，保障农村饮用水安全。要加强对农民的卫生观念教育，引导村民养成良好卫生习惯，改变农村垃圾乱堆放的情形；同时要提高农村垃圾处理水平，为发展放心农业留下洁净的土壤。加强美丽乡村建设，建设生态环境宜居的乡村。

　　（作者系河南农业大学教授）