习近平总书记在云南考察时，为云南科学指明了在全国发展大局中的战略定位，提出了“五个着力”的要求，其中之一就是“着力发挥党组织作用”。省第十次党代会在对奋力开创跨越式发展新局面作出部署时，要求创新基层党建，围绕强化政治功能、突出服务功能，统筹推进各领域基层党建工作，不断提升基层党建工作科学化水平。近年来，曲靖市突出党建引领，按照“统筹谋划、分类指导，无的要有、有的要强”的工作思路，下大力气在提升上做文章，持续推进全市各领域党的基层组织建设，着力在增强思想政治引领能力、增强服务企业服务群众服务社会能力、增强带领贫困群众增收致富能力、增强保障基层经济社会发展能力上下功夫，有效破解发展中的难题和挑战，构建“大党建”工作格局，实现党建工作全覆盖，为曲靖市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展提供坚强组织保证。

　　强化学习教育功能，

　　增强思想政治引领能力

　　曲靖市在统筹推进各领域基层党建工作中，突出思想政治教育这个首要任务，强化党章党规学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合实际抓常抓细抓长。

　　实施“三项制度”，破解党员教育管理工作中的突出问题。曲靖市在“两学一做”学习教育中，制定实施《党员固定活动日实施办法》《党员积分制管理实施办法》《党员评星定级实施办法》，从严从实从细抓好党员教育管理，破解“活动组织难、队伍管理难、作用发挥难”等突出问题，促进党员教育管理正常化、规范化、精准化。通过定时间，使党员活动正常化；定积分，使党员管理规范化；定星级，使党员评议精准化。

　　因地制宜，制定“两学一做”学习教育推进方案。曲靖市各级党委结合各自实际，探索出行之有效、特色明显的推进路径。曲靖市农业局在“两学一做”学习教育中，念好“五字经”，打造党建品牌，推动党支部“活”起来，党员“动”起来。以“严”为标准，找准压实学习教育“责任人”，让党务工作者都成为学习教育的“主心骨”“明白人”。以“严”为根本，创建规范化党支部。以“学”为基础，确保学习教育“不放空”，做到以讲促学、以研促学、以赛促学，保证学有成效。以“做”为关键，持续推进效能强农、科技富农、活力兴农、维权护农、经营惠农“五类”服务型党组织建设。以“改”为牵引，边查边改，让“两学一做”学习教育见实效。曲靖市沾益区湖滨社区强化基层党务管理，实现社区党员管理教育无缝对接。

　　强化党建引领，增强政治功能。扩大党的组织和工作覆盖，以“地缘、业缘、趣缘”为纽带，推行“支部+商住小区”“支部+楼院”“支部+专业市场”等模式，探索组建不同类型的功能型党支部，形成社区党组织为核心、各类组织共同参与的党建格局。马龙县王家庄街道办事处永发社区加强党组织思想政治引领，强化社区基层党组织团结群众、凝聚人心的功能。永发社区是汉族、回族杂居社区，多年来，永发社区党总支坚持以强有力的党建引领促发展聚民心，带领群众发展种植养殖业、加工销售等产业，实现群众增收。面对“两新”组织蓬勃发展、不断壮大的形势，宣威市非公经济组织党委着力加强党建工作对非公企业的引领服务作用，落实责任，强化措施，持续推进党组织覆盖提升工作。