内容摘要:舆情回应需要遵循其一般规律。其次,舆情回应除了说明事实之外,还是与公众交流情感、消除隔阂和建立信任的契机,因而回应内容要有人文关怀和一定温度。
关键词:舆情;政务;公信力;传播;发布
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舆情回应需要遵循其一般规律。首先,对焦点问题进行梳理并依据公众关注度加以排序,确定回应内容的顺序。其次,舆情回应除了说明事实之外,还是与公众交流情感、消除隔阂和建立信任的契机,因而回应内容要有人文关怀和一定温度。
2016年8月12日,国务院办公厅发布了《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(以下简称《通知》),要求“各级政府及其部门要高度重视政务舆情回应工作,切实增强舆情意识,建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制,落实回应责任,避免反应迟缓、被动应对现象”。国务院选择在“8·12”天津港危险品爆炸事故一周年之际发布此通知,有着明确的导向意味,同时也为政务舆情的回应提供了约束性依据。
应当说,自新媒体出现并迅速发展以来,各级政府对政务舆情不可谓不重视,都希望第一时间回应社会关切,却又不知从何做起,因而时常出现《通知》所指的“舆情回应不到位、回应效果不理想等问题”。
面对批评要有气度
很多时候,政务舆情在初期都表现为公众对一些政务工作的不满意,通过网络等渠道进行批评性情绪宣泄。这种情绪宣泄并非刻板的、长期性的、不可调和的对立,反而有时候是工作改进的建设性意见。面对这种批评性声音,涉事公共机构应当胸怀气度,对舆情所反映的问题进行自我检查,有则改之、无则加勉,把政务舆情当作自身工作程序优化与工作作风改进的一种鞭策。若无气度,一些批评性意见往往容易转化为群体性不满情绪,甚至可能演化为舆情事件。
实际上,从长远来看,网络舆情是一种很好的社会减压阀。社会情绪需要有出口,公众将对转型期不可避免的一些矛盾的情绪在网上进行宣泄,有利于减缓线下社会矛盾的尖锐性,从而有助于社会的平稳发展。因此,怀有对批评意见的气度,是政务舆情回应的首要原则。
舆情回应要有速度
几乎所有专家学者在提到舆情回应时都强调速度问题,强调舆情回应的“黄金时间”。然而,需要指出的是,舆情回应的速度固然重要,但不能一味地强调快。在“人人都是记者”的时代,一味强调舆情回应上的快并不一定有效。快并不是舆情回应的目的,《通知》所提的“实效”才是目的。
舆情回应的快速应当建立在科学研判的基础上,需形成系统、循环、科学的舆情管理过程,在《通知》中则体现为要求“建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制”。“监测——研判——回应”是一个循环性、系统性过程,是科学性舆情管理的机制,应当在“监测——研判——回应”的循环回应过程中强调速度,对舆情信息加以分析与研判,决定回应的方式方法,并在此过程中尽量减少不同环节所花费的时间,提高循环的速度。







