谢伏瞻书记在省十次党代会报告中提出：“实施开放带动，推动中原腹地成为开放前沿。”新形势下河南要加快发展，拓展对内对外开放的广度和深度，发展更高层次的开放型经济，必须大力实施开放带动主战略，全面融入“一带一路”建设，构建对外开放新体制，形成内陆开放高地。

　　更加全面地融入国家“一带一路”战略

　　把河南的发展置于广阔的国际空间来谋划，把积极参与“一带一路”建设与实施五大国家战略规划紧密结合起来，全面落实《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》，加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，推动跨省域基础设施协同共建和高效衔接，畅通陆路出境出海通道、空中丝绸之路和信息丝绸之路，提升郑州、洛阳主要节点城市辐射带动作用，提高中原腹地对“一带一路”的战略支撑地位。推动中欧班列（郑州）往返高密度、高效益、常态化运营，保持中欧（郑州）班列在开行班次、货运总量、满载率和境内外集疏分拨范围等方面的领先水平，实现多口岸出入境、多目的地通达、双向集疏、均衡往返开行，形成连通欧洲、沟通世界的国际铁路物流大通道。支持农业、装备制造、资源加工等方面的优势企业“走出去”，开展国际能源资源开发。加强人文交流和产业合作，提高旅游、教育、科技、文化、医疗卫生等领域的开放水平，构建全方位对外开放新格局。

　　积极推进中国（河南）自由贸易试验区建设

　　按照国家对河南自贸区的定位，落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务“一带一路”的现代综合交通枢纽。以制度创新和模式创新为重点，积极借鉴已获批自贸区的经验做法，强化体制机制创新，加快建立“投资准入前国民待遇加负面清单”的管理制度，健全服务贸易促进体系，着力打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的对外开放高端平台。进一步推进各类功能性口岸建设，推动汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、活牛等指定口岸协调联动，积极申建药品、植物种苗、木材等新口岸，大力发展口岸经济。积极探索内陆地区全面深化改革和扩大开放的新途径，为中西部地区探索可复制、可推广的经验。

　　加快提升郑州航空港经济综合实验区建设水平和竞争优势

　　围绕引进基地公司、加密国际国内航线、完善货运客运网络、强化综合功能、创新管理方式等方面，加强基础设施建设，提高服务水平和效率，尽快使新郑国际机场由“国内航空枢纽”向“国际航空枢纽”转变。大力发展以航空物流业、先进制造业和高端服务业为重点的现代产业，形成以航空经济为引领、具有国际竞争力的现代产业基地。充分利用国家外国专家局批准的国家级引智试验区的政策优势，吸引更多高层次国外人才来试验区创新创业和交流合作，并在建立健全国际人才交流机制等方面先行先试。按照超前、系统、智能、绿色的建设要求，加快市政公用设施和公共服务体系建设，把生态文明融入港区建设、产业发展、环境优化等方面，塑造国际化城市风貌，打造绿色生态、低碳环保、智能宜居的空港新城区。