编者按：今年4月下旬以来，中央党校和华为公司联合教育调研组围绕城乡基础教育，先后深入国内十个省市调研，同时到新加坡、日本、芬兰、德国、以色列等国和台湾地区考察，掌握了丰富的第一手资料，有很多思考。本报上月曾刊发一组调研札记；本期开始刊发曾业松同志撰写的另一组札记，供大家分享。

　　学校究竟培育什么样的人？这是办教育的首要问题，也是根本目的。各国国情不同，培养学生要求不一样；各地情况有别，培育学生重点有差异。但教育理念大致相同，就是培育国家需要的人，未来需要的人，使学生会学习、会生活、会做事、会做人，做有学习能力、生存能力、创新能力的人。基本目标都是培育适应社会发展需要的合格公民，更高目标是培育引领社会创新发展的精英人才。

　　“一个人都不能落后”

　　2001年，世界经合组织（OECD）“国际学生评价（PISA）”中，只有500万人的芬兰，学生各项成绩均列第一，首都和偏远的学校测验成绩也相差不大，成为世界上地区教育差距最小的地方。此后连续四次名列世界前茅，媒体称之为世界教育“第一国家”。我们看到，如今芬兰依然是教育最出色的国家之一。从教育目标看，至少有两个显著特点：一是为提升国家竞争力，全力培养适应未来高科技发展需要的下一代。学校重视高科技意识和学习能力的培养。学生普遍采用计算机学习思考。二是坚持“一个人都不能落后”的理念，保证每一个孩子受教育的平等机会。这种平等精神集中体现芬兰教育的核心价值。他们认为，若有一人落后，20年后社会将为帮助他们付出更大的成本。因此学校“公平地服务所有的学生，不论他们的差异如何”。我们在赫尔辛基市参观Sakarinmaki小学，了解到芬兰的学校都有好环境，没有贵族和平民学校之分。老师的使命就是让“每个”小孩都具备基本的生活和学习能力，把“差生”降到最低，防止他们成为问题少年。