法治化是国家治理现代化的必由之路。改革开放以来，党中央高度重视法治建设。党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了顶层设计和战略部署，标志着我国法治建设进入全面推进的新阶段。全面依法治国作为实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，作为建成富强民主文明和谐社会主义现代化国家的重要保证，必须立足我国基本国情，借鉴人类法治文明成果，坚持中国特色社会主义法治理论指导，在法治实践中不断完善和推进，形成法治建设的中国特色，走上法治强国的中国道路。

　　回应法治建设的中国问题

　　我国发展越来越融入世界。如何坚定不移地走中国特色社会主义道路，决定着全面推进依法治国的方向。法治的中国问题与西方问题是不同的，认识法治建设的中国问题并将其阐释清楚，是坚持中国特色社会主义法治道路的基本前提和必然要求。为此，党的十八届四中全会《决定》和习近平同志系列重要讲话，坚持从中国实际出发，从基本国情出发，抓住树立法律权威、坚持党的领导、加强制度建设等法治发展的关键问题，深刻阐述了党与法、权与法、改革与法治的辩证统一关系，着力构建以全面建成小康社会为战略目标，各种国家治理手段相辅相成、相互促进的协调配合机制。

　　关于党与法的关系，确立依法治国必须坚持和加强党的领导的原则，即坚持把党的领导贯彻到依法治国全过程，党必须依宪执政、依法执政，党必须在宪法法律范围内活动，党既依据宪法法律治国理政又依据党内法规管党治党。可见，党与法的关系不是谁大谁小的问题，而是如何协调一致、相得益彰的问题。

　　关于权与法的关系，强调必须维护法治的权威，即权力必须在宪法法律之下运行，包括：必须依法设定权力，形成科学的权力结构和运行机制；必须依法规范权力，把权力关进制度的笼子里；必须健全权力运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行。

　　关于改革与法治的关系，明确“在法治下推进改革、在改革中完善法治”的指导思想，强调在整个改革过程中都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用。在改革发展的时代语境下，在追求富强、实现全面小康的战略目标下，改革与法治作为强国路上车之两轮、鸟之双翼，不是简单的谁先谁后的关系，而是协同推进的关系，是“破”与“立”的动态平衡和辩证统一。一方面，重大改革要于法有据；另一方面，不能因为现行法律规定就不敢越雷池一步。需要指出的是，在法治建设的目标和要求之下，先行先试的改革举措要按法律程序进行依法授权，并及时总结改革经验，条件成熟的及时上升为法律。因此，完善依法授权机制也是法治建设的一项重要内容，是平衡改革与法治关系的一个重要手段。